暂停国内航线旅客运输燃油附加

    南方周末记者 曹海东 发自广西

　　一个月内的两次调整油价预示着低油价对保增长的重要作用，同时也预示着中国的成品油价格将会“经常性调整”

　　1月15日零时起，中国的油价再次下降：汽、柴油价格将每吨降低140元和160元(约相当于零售价格下调0.1元多)。26天前，2008年12月19日，国家发改委已经将汽柴油出厂价格每吨分别降低900元、1100元。

　　“至少还有5毛的降价空间”

　　国家发改委认为，此次降价的主要原因是“近一段时间国际市场原油价格持续回落，几日来虽有波动，但按照完善后的成品油价格形成机制，仍有一定的降价空间”。

　　1月份以来，受俄乌争气、以巴冲突等因素影响，国际油价多次震荡，然而总体来看，还是处于低油价态势。14日国际原油价格在37美元之间波动。

　　此次调整油价早在12月下旬已经有所预示。2008年12月25日起，中石油、中石化下属的加油站在上海拉开了“降价之战”。此后战事不断蔓延，甚至烧到了北京。这也被各方认为是此次国家发改委降低油价的一个重要背景。

　　除此之外，上次调整成品油价格之后，没有扭转国内成品油消费的疲软。中国能源网CEO韩晓平指出，此次调整油价说明了低油价对保增长的重要作用。低油价将会释放国内的市场需求，从而拉动经济增长。

　　更重要的是，在专家看来，一个月内的两次调整油价也在一定程度上预示着中国的成品油价格将会“经常性调整”。

　　招商证券石油化工行业分析师裘孝锋认为，此次调价还透露一些信息：首先，调价的频率会小于一个月；其次，价格调整的衡量应该是原油价格变动的幅度；最后，厂商的调整行为和国家的调整行为分开。

　　不过，在业内人士看来，国际油价会在低价停留较长时间，如果按照新的成品油定价机制，国内油价仍将有一定下调余地。“至少还有5毛的降价空间。”韩晓平说。

　　打击各种价格违法行为

　　随着油价的下调，目前各个省市93号汽油价格已打至5元以下。不少加油站悄然降价展开价格竞争，有专家建议专家建议设置最低限价，保障国内油品市场可持续发展。

　　发改委在下发油价降价的通知中同时要求，要求中石油、中石化两大公司努力做好成品油生产和调运的衔接，确保市场供应。各级价格主管部门要加强价格监督检查，严厉打击各种价格违法行为，切实维护成品油市场的稳定。

　　暂停国内航线旅客运输燃油附加

　　根据近期国内航空煤油价格变动情况，国家发展改革委、中国民用航空局1月14日还发出通知，决定暂停收取国内航线旅客运输燃油附加，自2009年1月15日起执行，以出票时间为准。今后是否恢复收取国内航线旅客运输燃油附加，视国内航空煤油价格变动情况另行研究确定。

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