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中俄贷款换石油谈判进入政府主导阶段
中俄“贷款换石油”谈判突破：进入政府主导阶段
最终协议有望近期签订
王康鹏
艰难的中俄“石油换贷款”谈判终现曙光。昨日，《第一财经日报》独家获悉，目前企业间谈判已经结束，两国政府开始主导谈判进程。据知情消息人士透露，最后协议可能会在近期签署，在第三轮谈判中双方都做了一定的让步，这成为了谈判最终取得进展的关键。
尽管该消息人士拒绝透露妥协后所达成协议的细节，但他表示，中方对俄方最后摊牌提出的要求早有预料，因此对最后的协议中方基本满意。在结束企业间的商务谈判后，下一步就进入政府主导的谈判阶段。
来自俄方的消息也证实了上述说法。俄罗斯石油管道运输公司(Transneft)总裁尼古拉·托卡列夫13日在接受俄罗斯媒体采访时表示：“俄中贷款谈判已进入政治协商阶段。”他强调，中国提供的部分贷款可能将用于Transneft从俄罗斯石油公司(Rosneft)开采的万科尔油田向东西两个方向输油的连接线工程建设。
去年10月28日，中俄双方签署《关于在石油领域合作的谅解备忘录》。根据该备忘录，中国将分别向Rosneft和Transneft提供150亿和100亿美元贷款，以换取在未来20年内从俄罗斯进口3亿吨原油的长期供油合同。
此后，中俄之间开始了“拉锯式”的艰难谈判。在去年的10月、11月和12月，双方进行了三轮谈判，前两轮因在贷款利率和供油方式上的严重分歧无果而终。
虽然第三轮谈判的具体过程外界不得而知，但也正是在这轮谈判中双方取得了实质性进展。
“即使是中方有所妥协，也只是战术上的‘吃亏’，从战略上看，解决了中国了长期能源安全问题，俄罗斯则由此获得了亟须的大笔资金，最后达成的是一个双赢结果。” 中国国际问题研究基金会能源外交研究中心主任、中国驻俄罗斯前武官王海运对本报记者表示。
“最终的协议应该在近期很快就会签署。”前述知情人士表示，按照协议规定，中俄去年所签署的框架协议将于今年3月到期，在到期之前双方肯定会敲定“石油换贷款”合同的所有细节。
王海运认为，中俄之间的谈判最终达成一致有着必然性。“中国是能源需求大国，需要俄罗斯的长期供油合同来解决能源安全问题；俄罗斯受金融危机的冲击严重，亟须资金投入到油田开发等经济建设中，国内的几大石油公司也需要资金来还西方的短期贷款，从战略上考虑，俄罗斯也需要进一步开辟中国市场来减少对欧洲市场的依赖。”
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