昨日，华电国际股份有限公司(以下简称“华电”)对外宣布，2008年1月1日至12月31日，该公司全年业绩为亏损。而在2007年，华电国际盈利额达到12亿元之多。

　　对此，国泰君安电力分析师王威向记者表示，不光只有华电，五大电力企业去年的经营都不理想。“2009年，电煤价格下跌的幅度会超过发电机组开工不足对电企的影响。电煤价格走势，将对电企扭亏为盈产生直接影响。”王威预计。

　　煤价高企开工不足致使电企全年亏损

　　中国电力企业联合会的相关负责人曾表示：“去年前半年电煤价格持续高位、后半年需求量下降开工不足，直接导致电企全年亏损。”该负责人强调，由于发电量增速放缓、发电机组利用小时快速下降以及煤价持续高位运行、电价调整不到位，极大地恶化了发电企业的经营形势。除了少数企业能够保持盈利，其余基本陷入全行业巨额亏损的境地。

　　而从华电发电量数据来看，增速似乎没有放缓，反而有所提高。数据显示，华电国际及附属公司2008年度的发电量为1006.76亿千瓦时，同比增长27.12%；上网电量完成936.23亿千瓦时，同比增长27.1%。

　　发电量、上网电量都有所增长，而业绩却亏损，这似乎有些不合情理。对此，华电董事长秘书周连青表示，业绩亏损的主要原因是电煤价格自2008年以来持续大幅上涨。其2008年全年的平均煤价也显著高于2007年的平均水平。

　　煤价下降幅度决定电企命运

　　据了解，电煤价格在2008年1月至10月之间，曾因煤炭资源供应出现前所未有的紧张局面而疯狂上涨，但自10月后，电煤价格连续走低，10月到11月，短短一个月的时间，电煤价跌幅就达50%左右。为此，国家两次发布限价令调控市场，但收效甚微。

　　“煤价下降，国家发布限价令都不能改变电企亏损的事实。”周连青说。他表示，受经济危机的影响，工厂开工不足，直接导致对于煤炭的需求下降，煤价随之下跌；同时工厂对于电力的需求也所有减少，电厂的发电量也相应下降。

　　2008年初，煤炭价格疯狂上涨，电企经营压力不断增大。但从10月以后，经济形势下滑，导致电企与煤企都面临需求疲软的影响。即使电价上涨，但是迫于2008年煤价对电力企业带来的巨大压力，电企在今年也不可能迅速盈利。

　　“从电力市场来看，2008年电力企业经营已接近谷底。今年开始，电企业绩将有所回升，但回升幅度将由电煤价格来决定。目前，电煤价格下降，但下降幅度并没有达到能让电企扭亏为盈的价位。如果电煤大幅度下降，电企则有望在今年第三季度盈利。”王威预计。

　　煤电顶牛 政府限价措施左右为难

　　2008年年底，国家发改委曾下发文件，要求煤炭价格要继续发挥市场机制作用，由供需双方企业协商确定，完善反映市场供求关系的煤炭价格形成机制。但近几年随着煤炭供应紧张导致市场煤价飙涨，与电煤价格形成较大差距，煤电之争重复上演。在此前结束的2009年煤炭产运需衔接会上，国家发改委一直坚持煤电订货市场化的态度。但最终还是以五大电企一单未签的尴尬局面宣告结束。

　　煤炭市场专家李朝林向记者表示，在国家发改委试图抽身煤炭订货会之初，就已经预料到对谈判“放任自流”的后果是无疾而终，因此为之后的干预埋下伏笔，但目前的煤炭供应形势尚不明朗，如果供求紧张，将有利于煤炭价格上涨；而市场疲软，价格下滑将有利于电企。

　　国家发改委最终将面临“保煤价”还是“限煤价”的两难选择。尽管目前看来发改委期望交由市场自行决定，但如何平衡电企和煤企的利益将是巨大的考验。

　　对于上述内容，王威甚至表示，如果政府以下达文件的方式出面干预，电企和煤企业均难以满意。从煤炭市场来讲，煤价市场化已经实行很多年，这时突然限制煤价，煤企很难同意。而如果上涨电价，面对经济危机带来的影响，很多企业经营困难，上涨电价无非是给企业雪上加霜。

　　商报记者 周述

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