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社会执照才是通行证

http://www.sina.com.cn  2008年12月26日 23:46  《环球财经》杂志

  □ 本刊记者 高韬/文

  贵州贞丰县城沙坪乡水银洞村小学张老师,从教十余年来都有一个烦恼。

  他的学生每天都要帮自己的家长干家务活而经常请假,其中最主要的家务活是去南盘江边挑水,在山路崎岖的贵州山区,这样一来一回要花好长时间,背水的体力活儿,给他的学生背上留下了一道又一道痕迹。

  多年以来,张老师希望自己的学生们能考出好成绩飞出山窝窝,但每当看到孩子背上那道深深的印记,他才知道这样的想法简直是奢望。

  “每天都要花几个小时去江边背水,这样怎么能和城里的娃们比成绩?”他叹了口气,摆了摆手道,“本来家里就没有钱让娃们读书,还让干很沉重的家务活?”

  现在看来,科林所做的几件事情,让张老师看到了心愿实现的些许希望。“在贵州贞丰,我们今年就资助了55个贫困孩子上学,还为一直从河里背水喝的居民解决了饮水问题。”杰克·科林说道,“开发矿业不仅要具有采矿证等政府部门核发的证书,还要取得社会的支持和信任。”

  世界上很多地方,由于开发商对所在社区的利益重视不够,不仅造成当地生态的破坏,而且对当地居民的补偿和环境的恢复工作做的也不够好,致使开发商与所在社区产生了一些矛盾。

  因此,国际上有个说法,开发矿业必须要获得“社会执照”。简单地说,“社会执照”就是取得当地社区的信任。因没有得到“社会执照”开发矿业受阻的例子在很多国家都有。在矿山建设之前,任何一个开发商都必须要回答和解决不同利益集团间的利益分配问题。

  科林表示,澳华在进驻任何社区开发矿业时,都注意到这个问题了。在用工方面,主要以当地居民为主。根据当他们的实际情况,分批次进行培训。澳华还在当地建立起卫生、环保、培训等社会性的基金,用于公众事业。

  由于矿业开发不同于其他产业的特殊性,环保意识越来越强的居民对开发矿业产生一定的焦虑和担心是很自然的事,主要还是看开发商如何处理。

  开发矿业不仅是应对文化差异,更重要的是开发商必须要为当地社区的发展做出贡献,并表明公司是当地社区发展的贡献者,而不仅仅是来拿钱的。

  2002年,澳大利亚澳华黄金公司正式进驻烂泥沟金矿后,澳华首先完成矿区基础设施建设,修建了一条14.5公里的进场公路。

  “烂泥沟金矿的工人们待遇不错,”贞丰县黄金管理局一位参观过烂泥沟金矿的人士说。


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