“方案还在完善过程中，年底前会上报给国务院。”目前，在北京召开的“国际混合动力汽车技术发展与规模化应用研讨会”上，与会的某中国汽车技术研究中心专家告诉《中国经营报》记者。

　　该专家所说的“方案”，全称为“中国汽车产业振兴规划”；其前身，就是11月20日工信部会议后形成的“促进我国汽车工业健康发展的政策措施建议”(讨论提纲)。

　　在那次由工信部装备工业司召集的国内汽车行业重点企业经济运行座谈会上，主管汽车工业的工信部副部长苗圩，与到会的国内15家汽车厂家“一把手”和中国汽车工业协会、中国汽车技术研究中心的专家，共同探讨了在全球经济危机下中国汽车工业所面临的严峻形势，并首次提出了一揽子车市救助方案。

　　会后形成的“促进我国汽车工业健康发展的政策措施建议”(讨论提纲)中，主要围绕扩大汽车内需、扩大海外市场、支持自主品牌汽车发展、成品油税费改革、加快汽车更新、严禁出台限制消费和增加企业负担的政策等六个方面共14个要点进行了讨论。

　　记者了解到，由工信部牵头制定的“救市”方案，将在两方面作用于汽车产业：即一方面由金融机构向汽车企业提供低息贷款或贴息贷款，为现金流告急的企业紧急“输血”；另一方面则通过提高汽车产品出口退税，降低新车购置税和消费税等税收政策调整，来激励汽车出口和消费。

　　“我们受工信部和发改委的委托，进一步完善这个方案。方案只有等相关部门达成一致后，才能形成具体政策并出台。”上述负责人告诉记者，在方案提交国务院后，何时“落地”需再由国务院统筹安排（11月26日，国务院召开会议，明确了包括汽车在内的9大重点行业制定各自的振兴规划）。“估计不会拖很久，明年春节前后应该出台相关政策。”

　　“这不仅是个刺激消费的方案，更是一个加快产业升级的契机。”据了解，由中汽研专家修改后的“中国汽车产业振兴规划”中，有关支持自主品牌汽车发展一节，涉及了自主创新能力建设、优化产业结构、消除内外资企业不平等待遇和提高自主品牌政府采购比重等四项要点。

　　自主品牌企业的确面临着很大困难。“比亚迪已经裁员了10%到30%，连比亚迪汽车销售公司人员都将降薪。”比亚迪内部人士告诉记者，由于海外订单骤减，依靠给IT巨头和手机厂商代工起家的比亚迪，许多工厂不得不停工和减薪。

　　求助当地政府“游说”银行，是企业获得资金支持的一条捷径。据记者了解，奇瑞之所以能与中国进出口银行达成100亿元授信额度的《战略合作协议》，也是在四年前安徽省政府已经与中国进出口银行签订“战略合作协议”框架下的延伸。

　　同样为了破解资金上遇到的困局，民营车企比亚迪直接找到了广东省政府。日前由广东省政府发布的一份红头文件即“广东省政府《关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见》”比亚迪相关人士告诉记者， “列入重点项目后当地政府提供贷款的额度不会太小”。

　　据《中国经营报》记者了解，包括华晨、比亚迪、长丰、江淮、力帆和海马等本土汽车企业在内，自主品牌已经面临生死攸关的资金链难题。

　　长丰汽车近日发布的董事会决议公告称，公司已经审议通过了《关于公司申请发行公司债券的议案》，准备公开发行公司债券不超过人民币5亿元，具体发行规模将提请股东大会授权董事会在上述范围内确定。华晨汽车(1114.HK)也在日前公告，将获得其控股股东华晨汽车集团注资5亿元人民币，这将帮助华晨汽车改善现金流以应对经济衰退。而为了资金难题，上市公司海马股份（000572.SZ）决定与海马投资签下增资协议，由海马投资以现金方式向海马郑州增资5亿元。

　　是政策救助还是放任自流，企业急切等待着“规划”的下文。

　　中国经营报记者：杨小林、寇建东