王秋凤

　　11月25日晚上，国家发改委副主任张国宝风尘仆仆地赶到位于东三环外的万豪国际酒店，等待他的有一汽、上汽、东风等12家中国最顶尖的自主品牌企业老总，以及汽车动力与传动技术的国际领袖企业美国博格华纳公司传动系统总裁等。

　　这并非一次政商两界的高级聚会，而是博格华纳双离合器传动系统有限公司签字仪式。以张国宝的身份，参加一个投资仅2亿美元的零配件活动看似有些“小题大做”，他却为此推掉了多个重要活动——原因在于张所代表的国家发改委正是这次“纯市场化”活动的实际“召集人”。

　　签字的外方是美国博格华纳公司，中方则是上述12家中国顶尖自主品牌联合成立的中发联投资有限公司，双方股比为66：34，总投资额约为2亿美元，计划于明年开工建设，2011年建成投产，将生产和开发双离合自动变速器中的核心产品。这是世界上目前联合最广的顶级自动变速器项目。

　　而这背后藏着一个中外技术艰难博弈、多家车企复杂整合的故事，关键情节是中国政府推手，12家中国整车企业联合共破自动变速器技术瓶颈，事关中国汽车多年发展后唯一不能攻破的产业核心技术——自动变速器技术。用张国宝的话说，“这并不是一个不值一提的小合资项目。”

　　政府推手产业破局

　　“对我国乘用车而言，自动变速器是最后一个堡垒。现在12家整车企业组建的中发联与博格华纳合资，共同开发生产DCT，既有利于中国汽车企业实现高水平自动变速器的自主生产，推动自主品牌汽车不断升级，也有利于博格华纳关键总成产品扩大在中国的市场份额。这是个双赢的项目。”张国宝一语道破其中的要义。

　　鲜有人知道，这个项目最早的协议是由发改委与博格华纳签订的，背后是一个政府“处心积虑”推手的故事，主角便是张国宝等国家发改委高层。

　　“我到每个合资企业考察时，提到国产化率，企业老总总是跟我说达到85%，剩下的15%关键点就是自动变速器。对于自主品牌来说，自动变速器是最后的堡垒，就是做不出来。”两年来，这样的回答让张国宝忧心忡忡，“发动机同样作为汽车核心技术之一，中国已经能够研发并且出口，但自动变速器领域仍然由国外少数几个企业主导。中国近几年的进口数字显示，每年光自动变速器的进口额就高达100亿元以上，有些企业甚至不得不因此放弃自动变速车型的投产。”

　　两年来，张国宝为了突破中国自动变速器产业的瓶颈不断奔走，并且组织相关企业和技术部门研讨，最终得出的结论是DCT(双离合自动变速器)最适合中国的形势。

　　双离合自动变速器是一种基于和利用手动变速器高效结构的自动变速器，多年来，中国有着庞大的手动变速器生产体系和技术积累，因此采用双离合自动变速器技术可以使中国现有的手动变速器的制造能力得到很好的利用。

　　今年初，国家发改委终于等到了这个机会——美国博格华纳公司向国家发改委申请在中国建立合资公司，引起了发改委相关官员的高度重视。张国宝等发改委高层意识到，博格华纳在中国投产的双离合器自动变速器，正好可以帮助解决国内自动变速器研发和生产的难题。

　　为了把握住这个机会，发改委率先于今年1月28日，与博格华纳签订了双方合作的谅解备忘录。随后，发改委紧急致函国内各自主品牌企业，号召联合开发，征求愿意加盟企业。

　　响应者出乎发改委的预料，几乎国内所有的自主品牌都在第一时间回复，表达了加盟的强烈意愿。最终，一汽、上汽、东风、长安、奇瑞、金杯、长丰、广汽、中顺、江淮、长城、吉利共12家企业参与其中，共同投资成立了中发联投资有限公司，成为与博格华纳合资的中方主体。

　　博格华纳传动系统总裁马本德表示，合资公司将生产和研发双离合器自动变速器中的核心产品——双离合器模块、扭振减震器模块和控制模块，将采用世界最先进的产品技术和制造工艺，可以使中国汽车企业突破自动变速器的技术壁垒，缩短与国际先进水平之间的距离，实现跨越式发展，推动产业升级。

　　来源：经济观察网

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