40万人的整合之路

　　中航集团试图通过融入区域经济圈，加上资本化运作等措施，来改革航空工业投资方式

　　-本报记者 陈墨

　　备受瞩目的中国航空工业集团公司(以下简称中航集团)终于千呼万唤始出来。

　　这无疑是一家庞大的企业。新的集团公司拥有10大产业板块，下辖近200家子公司、有20多家上市公司，拥有总资产2900多亿元，员工近40万。

　　躲在大飞机的背后

　　从大飞机项目上马一直到现在的成立，因为大飞机项目，使得中国航空工业第一集团公司(简称一航)和中国航空工业第二集团公司(简称二航)的重组备受关注。人们普遍认为中国政府实施大飞机项目后，将会像欧洲的空中客车公司一样，整合多方资源，打造一个中国航空制造业的巨无霸。但后来的结果却令人有些意外，中央决定另外成立和中航集团平行的大飞机公司来进行大飞机项目的具体运作。

　　中国航空工业集团公司党组副书记、副总经理谭瑞松则巧妙地回避了两者之间的关系：“我们和大飞机公司的关系有四层。第一我们都肩负着中国航空发展的使命，是荣辱与共的关系；第二我们是独立的法人代表，但又从事航空业，是兄弟关系；第三在股权结构上，我们和大飞机公司是投资者和经营者之间的关系；第四从生产的角度讲，我们和大飞机公司是供应商和承制商之间的关系。总结一句话，两者之间是正常关系。”

　　虽然大飞机公司并没有组合进中航集团，但是谁都清楚中航集团才是决定大飞机上天的关键因素。中国制造的大飞机能不能飞，什么时候飞，都取决于中航集团的技术实力。但是中航集团的内部却并不乐观，中国航空工业的精英们坦陈：大飞机的上天，还有漫长的路要走。他们需要虚心向中国的航天人学习。“民用航空制造业和一个国家的综合实力有关。因为这牵涉到一个国家方方面面的领域，比如材料、冶金、电子信息等。”中航集团的一位高层告诉《财富时报》记者。

　　中国目前在军用飞机制造领域的发展已经位列世界先进水平，支线飞机制造也取得了一定的成绩，但是从军用到民用，从支线飞机到大飞机却是一个漫长的转化过程。中航集团也知道，最便利的方式就是与波音和空客进行大范围的合作，以获得大飞机制造的核心技术。

　　航空工业的二次升级

　　事实上，重组前的一航和二航一直没有停止这种技术上的合作。中国生产的飞机、发动机零部件，已成功装配至世界主要客货机型。

　　但是大飞机项目必然导致的国际竞争也使得在中国推行“市场换技术”的波音和空客有所顾忌。就在不久前结束的珠海航展上，传出了空客和中航集团旗下的西飞和哈飞在两个关键项目上谈判陷入僵局的新闻。

　　国际合作上面临的压力，也使得新成立的中航集团一开始就把很大一部分精力放在自身的发展上。苦练内功，永远是企业制胜的法宝。在珠海航展期间，中航集团总经理林左鸣介绍了他关于航空产业布局的新策略。中航集团先是与天津市签订了一个战略协议，把直升机总部落户天津；在航展期间，中航又与珠海市签订了一个战略框架协议，通用飞机总部将落户珠海；中航还与上海市签订了一个战略合作框架协议，商用航空发动机总部将落户上海。

　　这3个地方都是带动全国经济发展的“制高点”，在这一轮航空工业对外开放大潮中，正是这3个城市作为新的航空工业基地呼之欲出。“航空工业由于长期以来军民融合不够，是一个相对封闭的体系，这个体系始终没有突破，这次我们要通过融入区域经济圈，加上资本化运作等措施，来完成改革航空工业投资方式这一重要战略任务，这也将是航空工业的一个巨大变革。”林左鸣表示。

　　林左鸣还提出，新的中航集团在战略目标规划上，要挑战1万亿的奋斗目标。这意味着对于目前1500亿元的经济规模而言，集团经济规模要以每年高于20%的速度递增，才能在2017年跃上1万亿元的台阶。显然，从资本市场寻求资金加快发展就成了当务之急。目前，中航集团拥有21家公开上市的股份公司(沪市10家，深市8家，香港联交所3家)。中航集团准备加快内部整合，争取5年内实现整体上市。

　　中航集团之路

　　今年2月29日，国务院第211次常务会议原则同意《航空工业体制改革方案》。5月26日，中组部、国资委宣布了党中央、国务院关于组建中国航空工业集团公司筹备组的决定。7月25日，组建方案出台。随后是大规模的人员招聘和内部竞岗，10月1日，集团大部分员工上岗到位。11月6日，由中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司重组整合后的中国航空工业集团公司正式成立。