本报记者 杨瑞法

　　“燃油附加费太高了，不降下来，我们还是不出游。”尽管国内各航空公司近期纷纷低价甩卖机票，个别航空公司甚至打出了1折的低价，但消费者似乎并不买账。

　　令消费者感到纳闷的是，2007年11月，国际原油价格在每桶80美元左右徘徊时，国内燃油附加费的征收标准为：800公里以下60元∕人，800公里以上100元∕人。而如今，国际原油价格已从两个月前的每桶147美元跌落至60美元附近，但我国的燃油附加费却仍居高不下：800公里以下坚守80元∕人，800公里以上150元∕人。

　　“国际市场油价下跌已有一段时日，我国航空公司的燃油附加费为何迟迟不下调？”这是中国航空公司遭遇的普遍质疑。

　　然而，航空公司也有叫苦的理由。“燃油附加费，当然应该随国际航油价格波动及时变动，但我国航空公司的航油价格由民航局统一下达，迄今已整整5个月没有调整了。”上海某航空公司的一位高管对此无可奈何。

　　资料显示，近两年，我国的航油价格随国际原油价格一路走高。2006年1月1日，根据民航总局的通知，我国五大机场的航空煤油供应价从2005年底的每吨4824元上调至5133元。与此同时，国际原油价格为每桶63美元。此前的2005年间，我国的航油价格升幅达25%。

　　2007年11月，随着国际原油价格的上涨，我国的航油价格已蹿升至每吨6480元；2008年6月20日，根据民航局的通知，航油价格再次飙升至7980元。

　　但最近两个月，国际原油价格急剧下滑，截至2008年11月12日，已跌破每桶60美元。而10月，国际航油价格也已降至每吨5200元人民币，11月更跌至5122元。与之相比，我国航空公司目前执行的航油价7980元，差价高达2800余元。

　　“这简直是暴利！”一位航空业人士对本报记者说。

　　多家航空公司人士对记者表示：“国际原油上涨时，我国的航油涨价亦步亦趋，快马加鞭；但国际原油降价时，国内的航油价格调整却姗姗来迟，致使燃油附加费迄今居高不下，航空公司遭到消费者指责。”

　　目前，中国航空公司已逐步与国际航油价格接轨的，仅有部分国际航班。

　　根据《中华人民共和国进出口关税条例》中“进出口运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品，经海关审查无讹，可以免税”的规定，国际航班可以享用“免征关税和进口环节增值税后”的免税航油。

　　不过，我国目前仅有北京首都机场、上海浦东机场、广州新白云机场、天津滨海机场和深圳宝安机场的油料公司，可以向国际航班供应免税航油，其它机场的国际航班却不能享受保税航油待遇。

　　“这种做法很不合理，我们在昆明、南昌、西安、武汉等地均有国际航班，为什么不能享受免税航油？这一块的利润流向了何处？”一位航空业人士不解地问。

　　即使在上述五大机场，免税航油的价格仍让航空公司难以满意。

　　据了解，2008年10月1日前，五大机场的航油保税价为7258元，随着国际航油价格的大幅下跌，11月1日，保税航油价已下调为5641元。但“这个价格与国外机场目前5100多元的供应价相比，仍有400多元的差距，保税航油的价格还有下降空间”。上述航空业人士说。