陈其珏

　　近日召开的国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，招招均是振聋发聩、直击要害。但依笔者看来，还有一枚拉动内需“棋子”——下调国内成品油价也不应被忽视。一旦这枚“棋子”能适时掷出，对拉动内需可起到四两拨千斤之效。

　　作为工业的血液和整个国民经济的命脉，石油向来被视为一种用途广泛的战略资源。通过对石油的炼制可得到汽油、煤油、柴油等燃料以及各种机器的润滑剂、气态烃。通过化工过程，可制得合成纤维、合成橡胶、塑料、农药、化肥、医药、油漆、合成洗涤剂等。可以说，石油既是人类整座工业文明大厦的基石，也是各行各业及各类现代化消费品的原料来源。

　　正因此，石油价格的任何变化对国民经济运行都有着牵一发而动全身的影响，而国家之所以对成品油调价慎之又慎，也同样肇因于斯。

　　以今年6月份国内一次迟到的成品油价格上调为例，最直接的影响就是制造业、运输业等多个行业的成本大幅上升。为转嫁成本，企业不得不推动下游产品的价格走高，于是挫伤了购买积极性。另一方面，原料成本的上涨导致企业经营变得更加困难，以至于须通过收缩来平衡开支。于是，员工的实际收入应声而落，购买力进一步下降。可见，无论是直接还是间接的影响，高油价都会给消费带来较明显的抑制作用。

　　据调价后的一次“高油价预期下的消费行为调查”显示，有51.2%的人认为高油价已影响他们的日常开支，有40%的人认为，如果油价再涨，日常生活开支将受影响。而为了应对以后可能更高的成品油价格，被调查者还选择了“减少外出旅游”、“减少服装消费”、“减少外出就餐次数”等方式缩减消费。

　　显然，高油价并不利于拉动内需。不仅如此，高油价还可能成为政府执行拉动内需政策的“短板”。根据“短板”原理，一只水桶能装多少水，完全取决于它最短的那块木板的长度。尽管政府在基础设施建设、提高居民收入等方面投入巨大，但倘若油价居高不下的话，很可能令政策的执行效果大打折扣。此前，西部地区出现因运输公司歇业导致大量矿石无法运出就是一例。

　　经济学一般原理认为，通过价格杠杆可以调节商品的供需。其中，价格与供给正相关，与需求则是负相关。对石油来说，其价格的变化同样影响到供需的多寡。当油价上升时，上游勘探和开采业将受到激励，下游需求则受到抑制。反之，当油价下跌时，市场对油品的需求将会得到释放。考虑到石油价格的高传导性，可以预见，一旦油价回落，则不仅会带动工业复苏，更可推动旅游、商业、汽车等相关行业重现景气。

　　但愿这一天不会来得太晚！