-本网记者　张磊

　　金融危机的冷风劲吹全球，使中国的国有企业也感觉到了一丝凉意。据财政部公布的最新数据显示，1～8月国有及国有控股企业利润继2月份之后再次出现负增长，达到-1.3%，创一年来的最低点。目前，石油、石化、电力等行业降幅总体加大。部分重点行业盈利水平在继续下降。其中，电力行业形势仍很严峻，发电企业亏损继续加大。五大发电企业合计亏损167.6亿元，与去年同期盈利227.2亿元相比，利润减少394.8亿元。1～8月两大电网企业实现利润77.2亿元，同比下降79.2%。

　　电企亏损继续加大

　　在电力行业举足轻重的五大发电集团集体出现巨额亏损，这使很多资深业内人士极为震惊。而更令人难以接受的是亏损还在继续，按照当前的煤价水平以及电力需求，五大发电集团2008年将分别亏损达到近100亿元，即使其中个别具有比较优良资产的优势公司，亏损额度也将达到近80亿元。与此同时，由于经济放缓电力需求降低，1～9月全社会用电量为26269.99亿千瓦时，同比仅增长9.67%，较去年同期减少5.47个百分点，回落趋势加快。

　　用电量的回落使原本就亏损运行的发电企业雪上加霜，统计显示，今年以来火电企业出现了同比259.49%的亏损。由于电煤价格上涨过快，电厂的财务费用过快增长，发电量的增长根本不足以抵消成本的增长。“虽然上网电价已经上调两次，但是相比电煤价格的累计涨幅，电力企业尤其是火电企业的经营压力仍然很大，仍然处于亏损状态。目前，上网电价需要上涨6分钱，火电企业才能扭亏。”一电力集团负责人称。

　　中国电力企业联合会秘书长王永干在五大发电集团调研后说：“电力价格要反映资源状况和电力供求关系。企业燃料成本的急剧上升和国家出台煤电联动政策未能完全解决燃料成本上升的压力，导致发电企业经营出现整体性亏损。在当前国内煤炭价格依然高起的形势下，当务之急是要解决火电企业的全面亏损问题。”

　　电力作为国民经济发展的晴雨表，能否平稳运行关乎着整个国家经济的安全，正是因此，电力企业的亏损使得一些业内人士忧心忡忡地说：“电力行业的亏损是巨大的，因为煤炭这个行业太强势了，合同煤也不停的涨价，这是市场完全无法预料的事情。而现在煤炭价格跌了，但是跌得不多，当然还有空间，但是电力行业四季度盈亏平衡是绝对不可能的，只可能亏损少一点，整个2009年电力行业都会为扭亏而奋斗。”

　　中电联建言补贴电企

　　2008年对于电力行业而言是个重灾之年，冰雪灾害和地震灾害给电力企业造成了巨大的损失。在冰雪灾害中，国家电网公司直接经济损失达104.5亿元，南方电网直接经济损失50亿元，中央直属发电企业直接经济损失613亿元；在地震灾害中，国家电网公司直接财产损失120亿元。

　　在承受巨大的自然灾害的同时，今年电煤价格暴涨加剧了电力行业的亏损。

　　作为电力行业发言人的中电联日前建言对电力企业实施减免税收和财政补贴的方案。中电联提出在目前电价调整难以完全到位的情况下，建议对电力企业适当减免增值税或实施增值税先征后返政策，或增加对发电企业流动资金贷款；针对8月20日调整上网电价而销售电价未调整的问题，也可对电网公司给予一定的财政补贴。