据东方油气网对全国20个城市的监测显示，目前汽柴油市场批发价与零售价每吨相差600元-1200元。与此同时，华南、华东和西南等地区社会加油站也陆续在零售市场展开促销活动。

　　中石化相关负责人告诉记者，炼油企业盈亏平衡点为国际油价每桶85美元，成品油成本下降，在批发市场有所反应很正常，但目前尚未收到政府调整油价的通知。

　　“近期，中石油、中石化各地销售公司和社会单位汽柴油批发持续价格战，批零市场多项促销政策出台。不过，因为成品油价格预期很高，市场信心不足，成品油批发市场很不景气。”广东一社会加油站负责人告诉记者。

　　据记者了解，目前主要是华南、华东和西南地区成品油批发价调价促销，尤其沿海省份成品油批发价下跌严重，主要沿海地区走私油增多，价格低，品质尚可，因而受到部分终端用户的青睐，使得中石油、中石化的销售受到打压。与此同时，因为国际金融危机波及国内，沿海地区一些工厂关停增加，出口贸易量减少，柴油消费需求相应大减。

　　而一石油集团下属销售公司人士向记者透露，虽然华北地区成品油批发价格较稳定，但因为市场等待油价下调，观望气氛浓厚，批发市场销售形势较差。

　　“在此背景下，国内成品油价格下调应该就在近期。”国务院发展研究中心信息中心主任程秀生认为。

　　程秀生指出，目前国内成品油价格已高于美国市场价格，成品油价格下调已经具备条件。他认为，前一阶段国际能源价格的飙涨，严重制约了国内经济的发展，现在国际油价暴跌，中国应当调低油价，有利于拉动内需，促进国内经济恢复景气。

　　价格不应简单接轨国际

　　原油价格下行、CPI低位，政府一直试图推进的成品油市场化定价机制似乎也越来越近。

　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英认为，当国际油价低于80美元/桶，中国就具备了放开成品油价格的条件，但目前国际油价的震荡激烈，原油价格已经脱离了供求关系和生产成本，变成了一个复杂的金融化的产品。受一些金融机构和利益集团的控制程度已经远远高于受各种复杂外界因素的影响程度，政府如何改革成品油定价机制仍要慎行。

　　“成品油定价机制的改革不能单纯地强调与国际市场接轨，因为目前国际市场的成品油定价机制并不完善，国际油价很不理性，完全被金融化了，此时放开市场与国际并轨，成品油价格必然会随国际油价走势出现大起大落，成品油面向的是社会全体生产者和绝大部分消费者，其价格的剧烈波动将会带来恶劣的社会影响。”程秀生指出，程秀生同时认为我国的成品油定价机制改革并没有争议，但应该以一种什么方式与国际接轨很关键。他建议，新的成品油定价机制大方向要与国际油价的市场变化保持一样的走势，但中间要形成一个滤波机制，通过这个机制过滤掉国际油价不理智的、不利于国内市场的波动。

　　“政府发布的成品油基准价本身其实是有一个8%上下幅度的标准，但目前国内成品油市场基本上被中石油和中石化所操纵，所以国内成品油价格一直定死在政府下发的成品油基准价上浮8%的基础上，不论国际油价如何变化，成品油价格从未在8%上下浮动过，只有少数社会加油站偶尔有促销。两大集团对价格的控制可见一斑。”中国能源网信息首席官韩晓平说，政府在此时完全放开价格，很难避免成品油价格受控两大集团，政府应该再扶持几家大型的成品油批零企业，比如中海油、中化集团、一些有实力的大型民营企业等，在市场真正实现充分竞争的基础上放开价格。

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