“联通单向网间携号漫游”新政策最快11月份实施

　　闫薇

　　也许用不了多久，中国联通的手机用户，在联通网络无法覆盖的地方，就可以使用中移动的网络通话，并且无需更改号码。

　　本报获悉，这项被称为“联通单向网间携号漫游”的新政策已获工业和信息化部首肯，最快11月份即可实施。

　　单向意味着中移动不可以对等使用中国联通已有的网络。这也将使联通与移动之间的信号差距在一夜之间全部抹平。

　　不过中移动面对的压力还不止于此。据悉，中国电信也正在游说国务院国资委，要求和中移动共享站址。

　　中国即将诞生的三大全业务运营商之间从未有过这么浓的火药味。

　　单边漫游

　　“工信部已经决定了吗？如果这个政策开始实施，中移动只有眼看着自己辛苦培养起来的网络给别人做嫁衣了。”9月26日，广东移动人士问记者。他所称的“决定”指的是，工信部最近正在讨论的“联通单边携号漫游”。

　　据中移动高层透露，工信部最近的一次内部会议讨论了一个新的议题：支持中国联通(600050.SH)可以单向网间携号漫游。

　　所谓单向网间漫游，就是指联通的用户可以在没有联通信号覆盖的地方，使用移动的网络。联通用户无需更改号码，移动必须向联通开放网络。联通向移动支付一定的网间结算费用，也就是漫游费。

　　不过这种优惠并不是对等的，在没有移动网络覆盖的地方，移动不可以使用联通已有的网络。这就是所谓的“单向”。

　　接近工信部的人士透露，经过讨论，工信部已经做出决定，计划在11月开始实施这一新政策，但是目前工信部尚未下发相关文件。工信部新闻发言人王立健拒绝对此事置评。

　　如果联通单边携号漫游开始推行，意味着中移动无处不在的网络布局优势渐渐消失，在网络覆盖方面逊色于中移动的中国联通，则可在一夜之间，将信号劣势全部拉平。

　　据深圳一家证券公司电信分析师提供的数据，目前，联通基站数不到20万个，而中移动基站数超过30万个。可见，在网络布局上，联通远逊于移动，网络布局的差距直接导致了用户体验的不同。

　　细心的人可能注意到，为了凸显自己在网络方面的竞争力，中移动通常要在那些偏远地区、网络覆盖艰难的地方树起一块广告牌“中国移动信号已经覆盖”。而现在，随着有利于联通的单边携号漫游政策的出台，移动的优势正渐渐被削弱。

　　“这明显是联通占了移动的便宜。”上述电信分析师说。接近工信部的人士透露：“这既是国家扶植联通、减少垄断的大势所趋，也是联通在工信部争取的结果。”他强调：“这一政策已经基本通过，如果不出意外，11月就可下文实施。”

　　移动方面对此自然是不欢迎的，“这就是眼看着移动的蛋糕被划分掉。”广东移动一位内部人士无奈地说，“但是这是国家政策，你也没有办法。”

　　此时，工信部讨论已久的携号转网的最终实施方案还未下发，是双向携号转网还是单向携号转网也不得而知，现仅在天津和深圳两地试点研讨携号转网的实施方案。如果最后是单向的携号转网，对中移动的打击更是不言而喻。

　　电信的游说

　　试图单边携号漫游的联通只是运营商围剿中移动努力的一翼，另一方面，电信试图突围的政策显示了其更大的雄心，且更具进攻性。

　　据中国电信内部人士透露，目前电信正在加紧游说国资委，要求和中移动共享站址。

　　所谓站址，指的是用于悬挂基站的天线塔。由于此前电信没有移动网络也就没有天线塔储备。

　　业内人士皆知，目前中移动站址布局密集，可以选择的站址并不多了。天线塔占地面积大、出租费用高；由于居民对于无线发射器是否有辐射等存有疑虑等原因，对天线塔进小区并不欢迎。因此，中移动此前为了广泛建无线基站，不仅在与发展商的谈判中付出了巨大经济成本，也在设计上颇费脑筋。但是，为了保证无线网络信号畅通，进小区、甚至居民楼顶又是必然选择。

　　华为的一位工程师，用一些例子介绍了天线塔兴建如何之难。为了尽量美观，在移动无线施工单位中，需要招聘专门的隐蔽天线、美化天线设计师，将天线铁塔设计成路灯、广告牌等形式。“小区对此并不欢迎，有个小区发现一个路灯一直不亮，拆开一看，是个无线天线。”

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　　来源：经济观察网