本报讯 (记者 赵志国) 7月31日下午，财政部、国家税务总局发布《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》：自2008年8月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。据记者了解，这次纺织品、服装出口退税的涉及范围很广，基本涵盖了80%—90%的产品，行业将因此受益约170多亿元。

　　“出口退税率上调，中小服装企业更受益，这与行业的外贸依存度正相关。由于服装行业的外贸依存度明显高于纺织企业，而对于服装行业而言，中小企业的外贸依存度更高。” 纺织行业协会一位人士这样认为，而从整体上来看，国家的政策扶持只是暂时缓解了上述行业企业的困难，利好刺激作用比较有限。

　　此次出口退税率的上调，对整个纺织服装行业2008-2009年净利润的贡献只有61.65亿元和133.87亿元，没有市场预期的高，对行业净利润的贡献确实有限。

　　“原先我们的预期是会提高4个百分点，最后只上调了两个点，但对企业来说也算不错了。”唐山一家外贸服装生产企业老板告诉记者，出口退税调整之后，消息灵通的外商已经有所行动，已经有人提出压低价格的要求，“很多时候这是没有办法的，减税带来的一点利润最后还是要让利给那些国外的采购商们。”

　　专家认为，出现这种情况的根本原因还在于我国纺织服装缺乏品牌，附加值低，导致出口缺乏自主定价权，因此，调整出口退税政策从稍长的时间段来看收效甚微，技术创新和产业升级才是纺织服装行业恢复景气的最终出路。

　　今年以来，原材料价格上涨幅度较大，再加上新的《劳动法》实施后劳动力成本的大幅上调，使企业的成本压力剧增。另外，由于成本上升、银根紧缩，企业融资困难、资金短缺问题时有发生，并因此导致上下游企业出现连锁反应，这些都是今年纺织服装出口企业经营困难的主要因素。除此之外，产品附加值低、毛利率低是出口行业的痼疾，虽然近几年产业升级的步伐在加快，但仍无法根本扭转产业格局。另外，人民币升值也是纺织服装行业不得不面对的一个“不可抗力”。虽然近期人民币升值的速度有所放缓，但如果按照上半年升值的速度，大约1个月时间就会将此次退税上调的好处抹掉。因此未来人民币升值的速度才是影响行业发展的关键因素。