中国上调纺织品出口退税

　　晨报讯(记者 刘映花)身处困境的纺织行业终于迎来曙光。昨日上午，财政部、国家税务总局下达《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》，自今日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。分析人士表示，由于财税手段效果直接，此举将使行业年利润增加逾百亿元。

　　记者从财政部获悉，此次上调退税的纺织服装产品包括蚕丝、毛纱线织物、棉纱棉机织物等，这也是中国自2006年推出下调企业出口退税率以来，相关产品出口退税率的首次回调。进入2008年，由于国际市场萎缩、人民币升值加快、新《劳动合同法》的实施等因素，国内纺织企业集体陷入困境，上调出口退税率一直是市场呼声最高的政府救援措施。

　　昨天，受大盘拖累，金飞达(002239)、孚日股份(002083)等纺织股没能突出重围，纷纷下跌。中信建投分析师沈周翔表示，政策出台目的是为了挽救东部纺织服装企业持续亏损局面，缓解劳动力就业压力，并不能从根本上改变行业的竞争力格局。行业回暖必须以行业结构调整、基本面变化为基础，纺织服装出口行业还需在消化政策影响后从破解行业困境着手。

　　但是，以出口为主的企业和毛利率较低的纺织服装企业仍将受益较大。第一纺织网总编汪前进表示，出口退税率每增加一个百分点，就相当于毛利率上升一个百分点，税前利润率也将增加一个百分点。有数据显示，因出口退税率回调而增加的利润占纺织行业利润总额的14%，利润率将提高0.6个百分点。

　　政策暖风轻吹

　　企业仍需自强

　　白明

　　昨日，纺织品出口退税上调，为处在困境中的沿海服装企业吹起了暖风。俗话说，救急不救穷。一个人要想从根本上改善自身境遇，一定要立足于自身努力。当前中国的出口企业与其寄望于政策救市，不如奋勇自强。

　　今年以来，生意难做，出口企业叫苦不迭。而从最近中央领导深入山东、江苏、浙江、广东等沿海省份进行调研可以看出，中央很重视出口企业遇到的一系列难题，正在积极想办法。

　　的确，政府有必要对出口企业加以扶持，政策调控是最直接的手段。十年前，亚洲金融危机爆发时，中国的出口形势也曾异常严峻。当时，有关部门采取了对出口企业贷款贴息、调整出口退税等措施，起到了一定效果。近些年来，许多出口贸易发展势头良好的企业借助政策支持，不仅熬了出来，而且走得更好。因此，在当前的严峻形势下，强化对出口企业的政策支持可以说是当务之急。

　　然而，这种政策支持的出发点是为了帮助企业“熬”过暂时的困难时期。事实上，开放的市场经济往往意味着有些方面的不由自主，出台各种政策要更多地考虑外部环境，因而调控的自由度也就小了。比如，过去可采用降低利率的办法来帮助企业克服资金困难，而随着国际市场大宗商品价格的上涨，国内通货膨胀水平也居高不下，如果还采用降低利率的办法，就要考虑可操作性到底有多大。

　　面对着出口企业的叫苦，传统调控手段不是说不能用，而要立足于治标也治本。现在中央强调要保持外贸政策的基本稳定，鼓励出口企业通过自身努力增强竞争力。实际上，这就是从根本上指出了企业的救穷之道，中国的出口企业自身仍需再坚强些。 (作者为商务部国际贸易经济合作研究院研究员)