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我们需要反思什么

http://www.sina.com.cn 2008年07月11日 13:16 中国经营报

    (本文刊登于2008年7月7日《中国经营报》

  贵阳乘车,抵达著名的黄果树瀑布景区后,高速公路的尽头也出现在眼前。之后,大巴便蜿蜒前行在小镇和崇山峻岭的盘山路之间。贞丰县四面有山,坐落在一个小型盆地内,进入县城前,在山腰上首先看到的是一大片错落有致的水稻梯田,让人马上产生一种恬静的感觉。梯田不远处,是世代生活在这里的苗寨老乡。

  贞丰县城的人们看上去与世无争,缓缓地走在窄窄的县城街道上,他们似乎并没有因为这里盛产黄金而沾上世俗的铜板味道。上天赋予了贞丰储量丰富的金矿,但却没有同时给予贞丰人自己运作好金矿的天赋。这个矿产资源富饶的小县城,却要因为本来理所当然的税收而苦苦谈判。

  7年前,烂泥沟金矿的一纸协议签署时,天平的两头(当地政府和外商澳华)或许还是平的。那时候,政府只知道引进了外资,却没有考虑到将来的发展。7年来,黄金价格的变化,以及对采冶技术的掌握,让当初的天平不再平衡,甚至是严重的失衡。而刚刚谈妥的1800万/吨黄金的税收条款,让失衡的天平似乎重新归于平衡。不知这次,政府方面是否将眼光望到了更远更宽的地方,如果答案是否定的话,当黄金价格再翻一番时,难道堂堂政府还要再次撕毁协议?

  事实上,烂泥沟金矿事件中,最重要的并不是金矿被谁控股,所谓来自澳大利亚的外资澳华,乃中国香港和澳大利亚上市公司,注册地点虽为澳大利亚,但因为股东来自全球的投资者,划定澳华为哪国资本已经不易。需要我们反思的是,地方政府对重要矿产资源是否具有长期的发展规划和眼光,战略性矿产资源的开发是否应该有一个统一的管理机制。

  当地方政府做出决策时,不能仅仅是为了迎合当时的政策,或者满足蝇头小利而放弃本属于自己的更大权益。

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