高油价下国内成品油供应紧张期待破局

　　行政手段调配成品油供应失灵,高库存与市场成品油紧缺背离

　　近期国际油价逼近每桶140美元，与去年7月份相比，油价新一轮飙涨上升了近一倍，高油价等带来的输入性通胀使中国经济遭受着难以承受之痛，国内成品油市场也普遍充满着库存高而市场供应紧张的焦灼。“说到底，国内成品油市场的紧缺不是资源紧张所致，而是扭曲的成品油价格体制造成，成品油价格体系一日不改革，国内成品油紧张的困局就难以彻底改变。”广东省石油学会储运销委员会秘书长范小平说。

　　高油价之下，中国的成品油困局如何解决？中国的成品油政策如何取向？前几天，国家发改委负责人针对如何落实新修订的《节约能源法》时再次重提，我国将采取一系列措施，推动节能，积极稳妥地推进能源价格改革，将择机进一步理顺成品油天然气价格。有分析人士认为，国家有关部门从国际油价还是40、50美元每桶时就提出适时进行成品油价格改革，到现时油价几乎冲140美元时老话重提，油价改革是否到了“量变到质变”的阶段耐人寻味。

　　怪象：高库存VS供油紧张

　　今年以来，在油品消费的淡季，柴油供应已告紧张；成品油库存高企，市面成品油却紧缺，且油价越高，两者的背离越严重；连往常成品油供应最平稳的必保之地北京亦出现限量加油；国内国Ⅲ油全面推广先行军广东，不得不悄然放缓国Ⅲ油推广步伐。

　　去年下半年以来，国际油价高歌猛进，涨幅高达一倍。作为位列世界前三的石油进口国，由高油价带来的通胀等后遗症在中国正一步步显现，国内成品油市场供应怪象频现。

　　今年3月份起开始的成品油紧张让人不由得联想起2005年夏季轰动全国的那场“油荒”。然而，广东省油气行业人士却分析了往年成品油紧缺与今年全国局部供油紧张的本质不同，“往年的成品油紧缺出现在用油高峰期，是由资源不够引起。今年的成品油紧缺在淡季就已发生，背后却是成品油的高库存。”

　　来自广东石油行业协会的数据也印证了这一说法。根据有关数据，目前广东省的成品油库存约在90万吨左右。业内人士称：“这其中应包括10万吨左右的库底油。”以广东每天消费6万吨计算，可保证15天的成品油供应。

　　息旺能源近日也向媒体表示，目前全国沿海经济发达地区库存均保持在警戒线以上。其中上海经委会公布，当地两大公司库存在安全线上，11万吨成品油可保供应8天。

　　症结：扭曲的价格体系

　　为什么会出现成品油库存高而市面上缺油的怪现象？一位负责成品油市场管理的人士解析，在国际油价一路攀升的情况下，预期国内油价上调的心理导致油商惜售油品，是造成市场成品油紧张的原因之一。

　　今年以来，国际油价进入加速上涨的通道，几乎不需一个月每桶就向上闯过10美元的关口，近些日子，国际原油期货价格更是跌宕起伏，一天内的涨跌幅度居然就超过10美元。印度、马来西亚等国家近期大幅上调国内油价，从去年11月份以来油价一直保持稳定的中国会否跟风上调油价给了国内石油巨头和油商太多的想象空间。