巨头争雄 中国最大钢铁集团河北破茧(2)

　　重组方案几经周折

　　河北钢铁集团的浮出，标志着河北钢铁产业布局整合终于尘埃落定。国际并购专家、和君创业咨询总裁李肃认为，河北钢铁集团的组建，为河北省重点产业的改革发展搭建了新的平台，亦为中国钢铁工业的竞争格局变动打开了遐想的大门。

　　不过，据业内人士介绍，这一重组计划是在屡经周折的基础上得出的结果。早在2005年，河北省就公布了《河北省钢铁工业结构调整总体实施方案》。该方案的设想是，在河北省南部，以邯钢为主，整合石钢、邢钢以及部分其他钢铁企业，建成南部大型钢铁集团；北部以唐钢为主，整合宣钢、承钢以及部分其他钢铁企业，建成北部大型钢铁集团。

　　按照这一方案，2006年初，唐钢集团以省内国有资产划拨方式将宣钢、承钢收入麾下，基本完成了北部钢铁集团整合步骤。但是，邯钢集团对南部钢铁的整合却因石钢和邢钢的外资入股以及与地方民营企业所有制不同等原因而受挫。

　　在这种情况下，河北省又出台三步走战略。国内并购专家冀书鹏告诉本报记者，所谓的“三步走”即北部集团成立为第一步，南部集团成立为第二步，最后南北两大集团进行整合。

　　但是，“三步走”战略迟迟不能推进。此前，唐钢集团董事长王天义和邯钢股份总经理王俊杰均当面对本报记者表示，唐、邯整合的时机要视政府决定。但在“三步走”战略提出之后，河北省政府、省国资委或时称合二为一，时称南北分而治之。

　　正当业内猜测不断之时，河北省政府6月11日突然宣布了直接组建河北钢铁集团的消息。“国资委内部都只有数人知道这一消息。”6月11日，得知合并事宜的河北省国资委人士告诉本报记者。

　　唐钢集团知情人士称，省政府关于唐、邯整合的态度突然明确，并非近日两者合并的主要障碍突然排除了，而首先是河北省迫于竞争压力必须做出此姿态。这位人士解释说，河北省钢铁整合是为防御其他钢铁巨头入侵河北采取的防御之举，“攘外先安内”。

　　这位人士称，唐钢集团主要的单位由唐钢股份(上市公司)、宣钢集团、承钢集团、财达证券主体单位构成。在与首钢联合建设的京唐钢铁公司中占股49%。2005年底唐钢集团产能全国排名第二，2006年排第三，2007年第四。随行业兼并重组提速，今年排名已现危机。

　　邯钢在钢铁企业中的排名，从2002年的第9位降到了第15位，先后有马钢、唐钢、北钢、沙钢等企业跑到了邯钢前面。与邯钢处于同一起跑线的济钢、莱钢、安钢也在前两年超过了千万吨规模。

　　按国家钢铁产业政策鼓励钢铁工业沿海布局的考虑，河北省和山东省都想将联合后的省属钢铁龙头放到沿海，山东向日照转移已着手，但河北省曹妃甸虽为良港，已被首钢抢先一步，京唐联合钢铁公司中首钢占股51%，且其一期工程10月18日投产，此时河北钢铁集团如不及时成立，唐山得到的支持将弱于首钢，给首钢进一步“搅局”河北钢铁产业整合的时间。

　　加之河北钢铁产量占我国总产量的1/5以上，民营企业遍地开花，外资钢铁巨头安塞乐—米塔尔也已对河北省民营钢铁企业垂涎三尺。

　　更重要的是，国内钢铁龙头宝钢也已于邯钢建立合资新区，“我的钢铁网”副总经理贾良群认为，近期宝钢进军河北钢铁业的脚步已在悄然提速，“河北省再不行动，南部钢铁企业被宝钢抢夺的可能性已日益严峻”。

　　孙瑞彬强调，河北钢铁集团的组建，为河北省重点产业的改革发展搭建了新的平台。“下一步将充分发挥大企业集团的优势，继续坚定不移地加大改革开放力度，积极推进与国内外大公司大集团的合资合作，适时整合省内民营钢铁企业和矿山资源，逐步实现集团公司的产权多元化。”