棉花进口滑准税下调 未能松动纺织业困局

　　作者：何颖

　　今年浙江纺织服装企业一直在负重前行。5月28日财政部关于下调棉花进口滑准税的一纸文书让连续遭受“大浪”冲击的浙江纺织服装企业在艰难中看到一丝曙光。

　　从2008年6月5日至10月5日，配额外报关进口的棉花滑准税由原来的5%-40%下调为3%-40%；并从10月6日起恢复目前的滑准税。

　　“棉纺企业生产成本是会降一点，但实际意义不大。”浙江缤丽纺织有限公司董事长王新生表示，此次下调滑准税表明面对纺织企业的困境，国家在一定程度上有所扶持，但目前纺织服装企业困难重重，滑准税的下调并不会改变企业和行业的运行情况和经营效益。

　　自去年6月份开始，纺织业工业增加值增长速度就一直低于全国工业水平，今年以来这种背离现象更有进一步加剧的趋势。数据显示，1-4月份全国工业企业工业增加值累计增长速度为16.3%，同比回落了1.7个百分点，纺织行业增加值同比增长12.7%，同比回落4.5个百分点。

　　近年来国内棉价比国际市场平均高1500元/吨左右，其中低等级棉价比印度高4000元/吨以上。这使得大量使用低等级棉的服装纺织企业受到的冲击最大，造成产品出口下降，部分中小企业出现亏损停产。

　　“这给我们套上了紧箍咒，由于国内棉花的硬缺口，企业不得不付出比国外竞争对手高得多的成本。”王新生告诉《市场导报》记者。

　　浙江省国际经济贸易研究中心主任张汉东认为，进口棉花滑准税调整，不仅是单一针对棉市、纺织行业的政策行为，是国家针对目前资源性产品、食品上涨打出的“应对组合牌”中的“一张”。此次下调滑准税，表明相关部门出发点在于稳定后期棉价，形成的效果就是降低纺织企业压力、促进纺织品进口。但目前由于各种因素影响，纺织业生存环境空前恶化，企业大面积停产减产，进口棉滑准税的调整，不能直接改变纺织行业的困境。

　　纺织业资深分析师汪前进表示，5月28日棉花临时滑准税率的下调表明国家依然关注纺织行业，对行业面临的问题和困难有所考虑，并打算采取措施改善纺织企业经营环境，预示着相关扶持政策随后陆续出台的可能性正在加大。