杯葛力拓事件进展：宝钢暂无应答

　　万晓晓 严凯

　　2008年铁矿石谈判较量白热化之时，中国钢铁工业协会(CISA)再也无法忍受英澳矿业集团力拓(RioTin-to)连续两年对中国钢企合同执行率过低的问题，决定号召成员企业抵制力拓的铁矿石现货销售。这之前已经有力拓和必和必拓提出 “海运费补偿”，从而破坏了几十年以来的谈判机制。

　　5月15日，中钢协发表声明，要求力拓认真履行供矿合同，在力拓“不守诚信”的状况下，要求中国钢企“不支持或不参加力拓对中国市场推销现货贸易铁矿石的活动”。

　　而力拓对此却强硬表示，其有权向现货市场销售，并称是“许多合同赋予其选择减少供应量的权利”，认为中钢协的谈判策略“令人不安”。

　　力拓不守诚信？

　　中钢协在对力拓指责的同时提供了大量依据。数据显示，2006年度，共有22家中国钢企与力拓签署了铁矿石长期贸易合同，其中合同执行率最低的仅为72%。2007年度，力拓在与21家中国钢企的长期贸易合同里，合同执行率仅为86.24%，其中，有7家企业的合同执行率在80%以下，最低仅为53.17%。

　　力拓当时是以书面形式通知中国钢企，“由于不可抗力影响，铁矿石资源不足，不能保证100%履行长期贸易合同”。

　　面临力拓的违约状况，中国钢企当时只有忍气吞声。

　　然而力拓的做法越来越让中国众多钢铁企业无法忍受。2007年第四季度以来，力拓一方面对中国钢企声明“资源不足，不能保证长期贸易合同”，一方面却把1500万吨铁矿石资源投放现货贸易市场，并积极向中国钢铁企业推销现货贸易铁矿石。

　　中钢协认为：力拓是有意压低长期贸易合同执行率，将一部分长协矿的资源转为现货矿的资源，以谋取当前的利益。

　　行业内的人都知道，铁矿石的长期协议价格和现货价格相差很大。据光大证券钢铁分析师赵湘鄂介绍，“就澳大利亚矿运往中国的长协价和现货价相比，每吨差额约在五六百元人民币。”这样算来，期间的利润差就相当可观了。

　　据了解，目前现货价格对长期合同价格溢价120%！1500万吨铁矿石在现货市场销售，将比长期合同销售多13亿美金的税前利润，几乎是力拓公司2007年所有铁矿石销售利润的一半。

　　2007年度，力拓与中国钢企合同约定铁矿石供应总量在6073万吨，实际供货量仅为5237.33万吨。这未执行的835.67万吨长期合同价格铁矿石按现货价格执行，中国公司多付出了50多亿元人民币！

　　针对力拓这种“合同执行率过低、不守诚信”的行为，中钢协呼吁，“所有的中国钢铁企业和进口铁矿石的商贸企业，不支持或不参加力拓对中国市场推销现货贸易铁矿石的活动。”

　　在本报记者对力拓的采访中，他们并未做出合理解释，只是称“现在是敏感时期”，拿一段外国媒体的报道作为搪塞：英国《金融时报》援引力拓的回应称，其有权向现货市场销售，否认了中钢协的说法，将症结归咎于合同的约定上，是“许多合同赋予其选择减少供应量的权利”，同时力拓将矛头指向中钢协和铁矿石谈判，认为中钢协谈判手段过激。

　　信誉危机

　　力拓并未对自己的 “不诚信”行为做出合理解释，同时还表示，将继续推动价格上调，以反映铁矿石市场的紧缺状况。

　　钢铁业资深专家徐向春告诉本报记者，通常签署合同的供货量约定中，是有上下浮动的可能，由于双方的原因，是可以适当增加也可适当减少。“但这都是控制在适当的范围内，而力拓的合同执行率只有86.24%，甚至53.17%，显然是执行率过低，且缺乏足够理由。”

　　除了连续两年的合同执行 “违规”外，在今年的铁矿石谈判上，中国钢企原本已接受进口铁矿石的价格涨幅为65%-71%，而在澳洲的力拓与必和必拓，却以中国从澳大利亚进口铁矿石，运输成本比巴西较低为由，要求中方补偿海运费，以谋求更高涨幅。并称如果7月1日前不能达成协议，将放弃传统的长期合同形式，将铁矿石转卖到现货市场，给中方施加压力。

　　首钢集团一位高层向本报表示，力拓不太敢对大钢企的合同执行偏差过大，但也用足了浮动空间，甚至还有突破。中钢协此次的做法是积极的，因为力拓总想好处独占，以前我们话语权表达得不够。对于谈判结果，力拓也不敢贸然放弃，否则对它也没有好处。

　　中国中钢集团公司总裁黄天文说：“我们响应中钢协的呼吁，因为力拓的行为太过分，虽然希望尽早达成协议，但对于不合理要求，中钢协当然不能答应。”

　　据业内人士透露，宝钢的铁矿石全部依赖进口，而且是价格最低的。宝钢对是否响应中钢协的号召没有回应。

　　徐向春认为，力拓的合同执行状况和强硬态势，对其在中国的影响力和行业信誉是极大损伤。“这种为了眼前利益，忽视长期合作关系的行为，我们无法理解。”他表示，中钢协抵制力拓的现货矿，是对其不完成长期协议表示不满，确实对力拓谈判造成压力，但这也无可厚非，因为中钢协拿出的是确凿的数据。

　　来源：经济观察报网