上海国资外联内合打通产业链

　　上海国资企业过去的改革被形容为“三船”模式，即“造船”、“拆船”与“修船”。

　　百联（集团）有限公司的重组是“造船”，原上海轻工控股集团的重组是“拆船”，而现在并入光明集团的农工商集团当初的重组则是“修船”。其实，无论是“造船”、“拆船”还是“修船”，都是在体制内进行的效果有限的调整；而“航母”规模几乎成为以行政之手追求的唯一改革目标，对上市公司的优质资产注入和业务培育却被忽视。

　　上海国资新一轮改革的最大特征则是明晰主业和培育未来。杨国雄在新任上海市国资委主任后，力倡的就是国资重组要敞开胸怀。这种撇开行政手段推动的重组，不仅不再满足于体制内的循环，而且借助了资本市场的透明与规范。虽然新一轮改革的效果还未显现，但打通产业链的外联内合本身就为增强企业核心竞争力打下了坚实的基础。上海市国资委规划发展处林益彬处长表示，国资委正在制定相关办法，进一步推动国资向产业链的关键环节和价值链的高端集聚。

　　通过外联内合打通产业链，上海汽车工业集团总公司的兼并收购是一个典型。除了受让上海电气集团股份有限公司下属的上柴股份外，上汽集团还拿下了南京汽车集团有限公司。收购上柴股份，提高了上汽集团商用车的配套能力；收购南汽集团，上汽集团在国内的市场份额得以大幅提升。由于上汽集团是上海国资委出资监管的唯一汽车集团企业，上海汽车制造业未来发展战略的实施必然赋予上汽集团承担重要的角色。

　　在这种情况下，作为上汽集团唯一上市公司的上海汽车，在上海大力发展汽车制造业和国资国企改革中无疑具有举足轻重的地位和影响力。按照仇彦英的预测，上海汽车将成为上海国资国企改革唯一的汽车行业资产重组平台。在目前主业的基础上，上汽集团将进一步壮大汽车服务贸易业务，并培育新能源汽车、汽车系统集成等新兴业务，而上海汽车有可能获得上海相关产业政策扶持或其他形式的资产注入，以加快上海汽车制造业发展进程。