电力行业需要集中有效的宏观调控(2)

　　记者：目前国家能源局已经成立，您觉得能源局目前应该急需解决能源、电力领域哪些问题？

　　曾鸣：目前看来要需要解决以下几个问题，一是煤炭市场化改革与电力市场化改革的协调或者说配套的问题。从能源经济学和产业链优化理论的角度说，这是涉及到今后我国整个能源行业如何基于市场经济机制加适当的宏观调控机制来实现可持续发展的一个重要问题。要尽快研究解决这个问题，目前煤炭和电力之间已经暴露出由于不协调而形成的各种负面的影响。

　　二是能源储备与供应的总体安全问题。要基于长期战略的层面来研究制定各种能源形式的开发与使用及其总体协调优化的战略、规划与实施计划，这里重要的是，能够实现动态的协调优化。

　　三是综合资源规划问题。电力与其它形式的能源都有供应的最优和使用的最优以及综合最优的问题，长期以来，能源的供应最优与使用的最优一直是分属于不同的政府部门进行管理，缺少有效的协调机制和手段，因此无法实现能源综合资源最优规划，国家能源局应该努力实现综合资源规划。

　　四是电力集中供应与分散供应的协调与总体优化问题。实践已经证明，单一的高参数、大容量、远距离的发供电方式的对系统的经济、安全都会产生一些不利的影响，要深入研究集中与分散的协调优化问题。

　　五是能源资源、环境与区域经济发展的协调优化问题。我国能源与负荷分布的不平衡决定了西电东送是国策，然而，首要目标是促进区域经济协调发展，目前并不太"协调"，要认真研究解决这个问题。