生物燃料乙醇产业生态调查(2)

　　据此，张建斌认为，非粮燃料乙醇并不比粮食燃料乙醇成本低。中粮集团一位内部人士告诉本报记者，针对这个项目，“集团正在向发改委申请财政补贴，不过还没有得到批示”。

　　价格管制下的补贴生存

　　4月7日，湖北、河北、江苏、江西、重庆等5省市的生物燃料乙醇专项规划获得国家发改委的评估通过。根据专家组的评估结论：利用薯类作为燃料乙醇生产原料，符合国家“非粮替代”、“不与人争粮”的要求。

　　而原先国家核定的4家陈旧粮燃料乙醇定点生产企业，实际上早已感受到来自政策和市场层面的“风霜”。

　　2001年，国务院决定在吉林、安徽、河南、黑龙江等4省建陈化粮乙醇厂。并先后核准了4家公司为燃料乙醇的定点生产企业，分别为吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠企业集团有限公司、安徽丰原集团和黑龙江华润酒精有限公司。

　　但是翻看4家企业的收益表，扣除国家的财政补贴，则呈现清一色的惨绿。以产量最大的丰原集团下属上市公司丰原生化(000930)为例，其中燃料乙醇类及其副产品板块巨亏，2006年亏损2.489亿元，2007年更是巨亏3.89亿元。

　　据丰原生化董秘办一位负责人介绍，根据国家在2005年制定的燃料乙醇财政补贴办法，2005-2008年，每一年度的财政补贴分别为1883元/吨、1628元/吨、1373元/吨、1373元/吨。

　　“实际上，在2007年，国家给予丰原生化的补贴是2251元/吨，不是此前的1373元/吨。”该负责人坦承，“补贴调整后，燃料乙醇板块才实现了微利。”

　　据悉，根据去年年底国家财政部颁发的《生物燃料乙醇弹性补贴财政管理办法》，国家将对定点燃料乙醇生产企业实行弹性补贴政策。

　　按照这项规定，“今年一季度，公司的燃料乙醇补贴标准暂时是以2251元/吨进行核算”，该负责人说。有了调整后的财政补贴，丰原生化4月16日发布公告称，预计公司今年一季度将实现扭亏为盈。

　　其他公司也不例外。2001年国家批准建立的第一个大型燃料乙醇生产基地的吉林燃料乙醇有限公司销售部员工李江东(化名)在接受《华夏时报》记者采访时表示，公司去年如果没有财政补贴肯定也是亏损的。

　　李江东介绍，像石油一样，国家对燃料乙醇的价格实行严格管制。“而原料玉米价格疯狂上涨，与燃料乙醇价格倒挂，企业怎么会不亏损？”

　　“当石油价格突破100美元以后，就看是生产燃料乙醇给予财政补贴划算，还是进口更多的石油给予的财政补贴划算了。”在李江东看来，按照等量热值计算，国家给予石油炼化企业的财政补贴远远大于给予燃料乙醇企业的财政补贴，“所以生产燃料乙醇更为划算”。