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利益博弈:锰业大兴背后的乡村灰镜头 (3)http://www.sina.com.cn 2008年04月09日 13:46 《时代信报》
田兴仁认为,不排除部分村民要求补偿是在无理取闹。 而村民们则认为,矿洞破坏了当地地质生态结构,而当地政府没有深入村子调查,对采矿造成的水土流失、生态环境恶化等估计不足。 村民、合法的锰矿企业、非法的锰矿洞子、当地政府,都被紧紧缠绕在“锰矿”的周围。在这张无形的网中,村民与矿主、村民与当地政府、矿主与当地政府,甚至村民与村民、矿主与矿主之间的关系,在锰矿利益面前,都变得异常敏感。 田兴仁介绍,在比较突出的“厂群矛盾”方面,尤其是村民提出的补偿,由于没有相关的统一的标准,政府只能在矿主和村民间进行协调,由双方协商。他还抱怨,一些矿主用变通的方法处理事件,也给随后政府的协调带来压力。 进退维谷的当地村民 当然,在这场多方参与的较量中,村民们并非没有任何利益补偿。据高东园组村民称,经村民与矿主们反复较量,已有不少企业与村民签署了补偿的协议。 例如,兴鑫锰矿对余家沟寨子的补偿,按每吨矿20元的标准进行。即兴鑫锰矿每挖走1吨矿,补偿寨子20元。而对受影响的中岭山寨子的村民房屋,则按每栋每年500元的标准补偿。 另外,天雄锰矿补偿中岭山寨子每年19万元,三润锰矿补偿高东园寨子每年12万,而伟力锰矿的两位老板每人每年补偿高东园寨子8万元…… 照此计算,高东园组目前可以获得的补偿每年有28万元,该组278人因此每人每年可以获得补偿1000元左右。而兴鑫锰矿给余家沟寨子的补偿款每年就有100多万元,一位锰矿老板称,有的寨子每人每月能获补偿1000多元。 除此之外,无论合法的锰矿企业或非法的锰矿洞子,另一个“积极作用”还体现在:解决了村民的“就业”问题。 据村民介绍,在最近的一次冲突之前,仅高东园组就有30多位村民在周围的矿井挖矿。据悉,矿工多是按量获取报酬,每挖1吨矿的工钱大约是60至70元。1个正常劳动力,1个月挖矿的收入至少有2000多元,运气好时可以赚四五千元。 在这种背景之下,高东园组村民们变得有些“进退无据”:一方面,村民们担心矿井断了他们的生存之路;而另一方面,他们又不得不从锰矿中寻找致富的机会,加入到这支采矿大军中。 锰矿挖空后 我们靠啥生存? 事实上,早在1980年代,高东村村民的生活中就有了锰矿的影子。 今年58岁的赵仁富20多年前就是一个挖矿的好手。“我1983年就开始挖矿,那时用煤油灯,手工打炮,三四个人1天才挖1吨矿,每人每天才赚1块钱。最多时,我赚过一块三毛。”赵仁富说,1980年代挖出的矿跟现在的并无多大差别,但那时的矿才20多元钱1吨,几乎还不到现在的1/40。 1993年,43岁的赵仁富和20多岁的年轻人一起,南下广东打工。到2004年,他又开始挖矿了。 和赵仁富一样,今年43岁的冉茂祥也在2004年回家挖矿。冉茂祥25岁时曾出门打工,经过14年的奔波,冉茂祥最终在家乡的锰矿大规模开采时返回。 事实上,赵仁富和冉茂祥的经历在当地颇具代表性。最近几年,当地许多到外地打工的男子,大多都回家挖矿了。 赵仁富说,正常情况下,他挖矿1个月可以有3000多元的收入。基于这些可观的收入,他们倒是希望一直有矿可挖。 但是,村民们担心,看现在疯狂开采的势头,这些锰矿迟早会挖空。公开资料显示,目前秀山锰矿每年开采量为120万吨左右,按已探明储量2400万吨计算,开采完只需20年。 “矿挖空后,我们靠什么生存呢?”
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