武钢防城港项目前期工作获同意

　　产业公司 本报记者 梁钟荣

　　经历了3年2个月19天的等待，两颗悬着的“心”终于落下：一颗是武钢集团，一颗是地处北部湾海域的广西。

　　本报记者多方知悉，3月16日国务院已同意全面启动防城港千万吨级钢铁基地(下简称“防城港钢铁”)前期工作。防城港钢铁项目为武钢与广西方面所重点打造工程，之于武钢集团，这是为了实现产业的升级及产能向沿海的转移；对广西方面，则是借此项目升格为中国重要的钢铁基地。

　　虽然已有国务院的文本批复，但“具体程序需要一步步来”。接受记者采访的一位防城港市政府官员对此谨慎表示。

　　该项目最初见诸2004年12月28日广西区政府与武钢集团签署的协议文本。2005年12月20日具体落实为武钢集团与柳钢协同运作。其合作方式为，广西与武钢集团共同出资设立武钢柳钢(集团)联合有限责任公司(以下简称武柳公司)，广西国资委以原柳州钢铁集团公司的全部净资产出资，武钢集团以65.06亿元人民币现金出资，占注册资本的51%，武钢集团认缴资金原则上全部用于防城港钢铁项目投资。广西国资委、武钢亦联合向国家上报该项目规划方案。

　　根据规划，新项目位于防城港企沙半岛灯塔一带，占地20平方公里(含生活用地)，与现今武钢本部基地面积同等。该项目一期建设年产钢材1000万吨，预留发展到3000万吨，一期工程总投资625亿元。加上配套辅助项目和下游产业项目，总投资约300亿元。

　　“由于国家要求淘汰落后的钢铁产能的要求，该项目计划迟迟未获准生证。”武钢集团党委宣传部主任白方对记者说，其时宝钢在广东湛江建设千万吨级钢铁基地的申请，由于相同原因，亦未获得批准。

　　白方称，武钢集团总经理邓崎琳不止一次提到，防城港项目为武钢集团未来发展的“生命线”，武钢本部与鄂钢正在做落后产能的淘汰工作。

　　记者手头掌握的《国家发展改革委办公室关于同意广西防城港钢铁基地项目开展前期工作的函》(发改办工业【2008】637号)(以下简称“637号文”)显示，对于新建钢铁厂所需淘汰的钢铁产能，其中，广西方面需淘汰炼铁161万吨，炼钢570万吨；武钢需钢与铁各淘汰100万；柳钢铁280万，钢240万。以上合计，总共需淘汰铁541万，钢910万。

　　“防城港钢铁基地建设是我们必然选择。”武钢集团副总经理胡望明的观点是，武钢地处内陆，铁矿石抵达沿海，需支付长江水运运费，生铁成本比地处上海宝钢多400多元，每吨粗钢成本多出20美元以上。根据武钢集团国际经济贸易总公司的测算，鉴于今年铁矿石价格上涨65%，武钢今年预计将从国外进口铁矿石2400万-2600万吨，武钢的运费成本增长压力进一步增大。

　　而防城港是国家沿海20个主枢纽港口之一，在此建厂，势在必行。

　　记者手头掌握的《2008年自治区层面统筹推进新开工重大项目进度目标责任表》显示，作为配套，武钢柳钢(集团)联合有限公司将于今年6月开建防城港企沙2万吨级钢铁码头及配套航道工程，计划开建3个2万吨级泊位，设计年吞吐能力220万吨，配套航道长3公里，总投7.89亿元，年度投资1.36亿。

　　前述防城港政府官员则透露，目前钢铁基地主业区范围内4平方公里的征地拆迁工作已经开始，“以确保武钢施工队4月份进场施工。”

　　“该项目建成后，未来的市场将放在东盟、广西及西南一块。”白方称，随着西部开发进程的推进，2010年广西、四川、重庆、云南、贵阳等西南地区年钢材消费量将达到6280万吨，而目前这一地区钢材自给率仅为60%，年产量不足2600万吨。

　　根据“637号文”的要求，武钢会借助此一项目加快与柳钢等企业的战略重组：继重组柳钢之后，2007年，武钢重组昆钢，迈出进入西南的第二步；千万吨级钢铁厂的最终落地和预留的2000万吨扩产产能，加之原先产量，将可使武钢重返中国钢铁业三强之列，与宝钢、鞍钢形成南东北对峙之势。