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中国原油进口30%来自非洲(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月19日 06:09 21世纪经济报道

  中国发展非洲地区,实行互惠互利的原则,在许多国家不仅仅是买油,而且帮助建设。这样非洲国家可以拿出很少一部分作为对投资的回报,其余既可以在自给的基础上又可出口。

  非洲的期待

  《21世纪》:金融援助可以解大陆的燃眉之急,但是无法消除贫穷的根源并摆脱落后的局面。最近非洲人自己提出,中国应该寻求一种在非洲发展的新模式。中国新的经济发展模式是否能借鉴给非洲?

  赵志明:中国从计划经济到市场经济的转型其中积累的经验,是乐于与非洲国家分享的。中非战略合作的模式就是一种形式的巩固。建国初期的无私援助,到中期派驻人员进行现场培训,例如纺织厂、糖厂等。现在中国在非洲与当地企业合资经营,培训当地人才。如石化设备、钻机帮助,在提供技术的同时又提供资金援助。近期又通过银行进行政策性经济援助。中非基金首期已经启动10亿美元,接下来的50亿美元马上到位。

  《21世纪》:中国在2005年给予非洲大陆第二大产油国安哥拉10亿美元17年1.7%利息的政策性贷款。随后贷款期限几次延长,利息降低到0.25%。但是最后结果与预期相反,合资中途告败。您认为应该如何促进中非更好合作?

  赵志明:安哥拉的例子是可以理解的,非洲国家也要从自身利益出发,但是非洲大陆上出现的政局不稳,种族冲突,例如苏丹、尼日利亚出现中国石油工人被绑架的现象是不利合作的重要因素。

  与非洲合作,不是表面上看到了简单购买行为。中国帮助非洲国家使用地球物理手段来探测石油,这是高风险的技术,都是由中国来承担其中的设备、资金。

  站在中非战略合作伙伴关系的基础上,只要是对双方有利的事情,我们都会坚持。

  中非石油合作格局

  《21世纪》:您认为非洲石油产业能否与欧佩克竞争?

  赵志明:非洲是没有这个实力的。全非洲的产量加起来不到全世界的10%。中东的沙特一个国家就占到20%,其它如伊拉克、伊朗都每个独体就有10%的量。

  《21世纪》:您认为非洲在全球石油市场上尚不具备语话权,是否是因为非洲缺少一个像沙特阿拉伯一样的领头国家?

  赵志明:从整个非洲来看,目前很难找到一个领头羊。但是如将非洲划分区域后,北非的埃及很具影响力。它具有一定的领导力可以与中东国家进行协调周旋的实力。南部非洲则论经济实力,南非是可以担当这个责任。西非、中非、东南非等地区目前尚未出现一个明显的迹象。尼日利亚、苏丹、安哥拉等国虽然是石油产出大国,但其政局的不稳定性降低了权威性。

  《21世纪》:如果欧佩克和非洲的战略原油供给安全遭到威胁,哪个国家或地区又将是中国的最佳选择地?

  赵志明:中非间的合作基础是巩固的。长期的人民友好关系,老百姓对中国的印象不是短期获得的。虽然有少数利益集团和媒体借苏丹达尔富尔为题扩大中国威胁论。非洲中的一些国家加入欧佩克组也是极其正常的现象。其实全球重要产油国家才有不到一半数量加入该组织。

  《21世纪》:您认为非洲在中国的战略能源安全供给上市场有多大?

  赵志明:以南非为例,其主要是海上天然气,但这方面合作不多。在别的国家已经起步如苏丹已和中国在10年前就开始。前几年安哥拉是中国在非洲的原油主要输出国。但是由于其最近加入了欧佩克组织,出口原油受到配额限制。中国也在有计划的调整在非洲的进口结构和进口量。

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