工商银行广西分行发放巨额贷款支持电网重建

　　2008年1月中旬以来，50年一遇长时间低温雨雪冰冻灾害，给广西造成巨大损失。在这场灾害中，广西因灾损毁电网设施高达25.6亿元。面对突如其来的冰冻灾害，工行广西分行紧紧围绕确保煤电油运等重点工作，充分发挥工商银行的优势，采取各种有效措施，提供充足的资金支持，把支持广西电网加快损毁电网设施抢修恢复作为当前支持抗灾救灾和灾后重建重中之重的工作来抓。

　　2月20日该行与广西电网公司签订救灾贷款协议，为广西电网公司提供20.69亿元的救灾贷款意向性融资额度，目前已累计发放贷款3亿元，全力支持广西电网灾后重建。

　　银联信分析：

　　电力行业地位举足轻重

　　一、我国电力行业发展现状

　　本次雪灾导致停电并不反映总体电力供求关系，凸显电力先行的重要性，我国要逐步改变高度依赖煤炭的能源结构。

　　1、雨雪冰冻考验电力加快发展

　　此次大范围、长时间的暴风雪在历史上、国际上都很罕见。雪灾令交通阻塞、电煤供应紧张、机组停机及电网受损，最终引发部分地区停电，对我国国民经济运行和能源保障体系都形成严重冲击。但是，不能凭此就认定我国能源保障体系脆弱，因为如此严重的灾害，放到任何一个国家，也难保不出问题。何况，中国还有正值春运高峰等特殊困难。

　　但是，我国能源保障体系应该更好应对包括这种极端天气在内的突发事件，如果一个经济系统不具备很强的抗干扰能力，活力也不会持久。此次停电，既有短期内对雪灾估计不足的原因，也和我国能源发展现状有关。比如，冰雪灾害主要在南方，这些区域的电力用煤普遍依靠长距离的北煤南运。这事实上已蕴含某种风险，因为电厂不可能存三五个月的电煤，必须仰仗运输通畅。此次灾害，对加快电力发展提出了更高的要求。

　　2、因灾停电并不反映电力供求

　　在2004年，因为装机不足、经济增长超出预期等多方面原因，我国也出现了大面积拉闸限电。比较和此番缺电的不同，因灾停电并不反映电力供求关系。因灾停电原因有二。一是南方地区普遍入冬，负荷高峰期来临。大背景则是，我国经济增长带来电力需求强劲。可以看到，即使在近两年装机容量突飞猛进，电网建设不断加快的情况下，电力仍未出现明显富余的局面。二是受极端天气影响。天灾的确会引发局部电力紧张，这已有先例，但如此大范围灾害则很少见。随着天气向好，灾害有所消退，电力紧张局面将逐步消失，可以说，这次缺电是暂时的。

　　电煤供需矛盾，是此次电力紧张的一个原因。一直以来，电与煤的关系众说纷纭，主要关系有两点。

　　一是改变现有能源结构中对于煤炭的高度依赖。我国国情特殊，形成了煤炭产区的煤要通过远距离输运到负荷中心发电厂的局面。如果我国在能源结构上降低对煤炭的依赖度，多发展些水电，或者像某些国外电力工业一样，大力发展核电等，将来就能够在运输等环节降低对于单一能源依赖的风险。实现供给多元化显然有利于强化能源保障体系。