新浪财经

规范网络经营环境,大力发展电子商务

http://www.sina.com.cn 2008年03月08日 10:13 新浪财经

  随着网络技术和业务应用的日益广泛,互联网正在发挥相当大的作用,这里,关键是建设安全可靠的网络环境。

  一、我国互联网的发展态势

  1.我国电子商务快速发展

  2007年我国有1/5的网民使用网上银行和网上炒股,1/4强的网民在网上购物。2007年我国网上交易额13000亿元。

  2.保护交易安全和保证公平竞争具有重要意义。

  诚信和安全问题是任何商业行为中最为关键的因素,这个问题由于电子商务特有的虚拟性变得更为突出。

  3.网络陷阱不断。

  2007年全国互联网投诉60多万件,位居服务投诉增长幅度之首。比如假冒“奥运”名义“中奖”陷阱。

  4.网络与信息安全形势严峻。

  系统安全漏洞频繁出现,网络蠕虫、黑客攻击等事件时有发生,严重威胁国家利益、公共利益、经济利益和社会公众的合法权益。

  5.我国创新活力不足,缺乏技术和业务应用上的重大创新和突破,在全球产业链分工中居于中低端位置。

  二、建立安全的、健康的、良性发展的电子商务平台,发挥正面的积极作用。

  1.将互联网的发展纳入国家信息化战略高度,加大政策支持和扶持力度,形成有利于互联网产业发展的政策环境。

  建立健全互联网行业监管体系,倡导行业自律,加强舆论和社会监督,营造促进行业良性发展的市场环境。

  2.加强能力建设,确保网络安全运行。

  要加大网络安全技术平台建设力度,培养和造就一支素质过硬的专门人才队伍,构建完善的网络安全保障技术体系。加强部门之间的协调配合及相关领域的国际和区域合作,建立有效的应急反应工作机制,

  3.建立健全相关的法律法规,培育公平诚信的网络环境,形成网络安全管理长效机制,维护网络交易的秩序。

  国外许多电子商务发达的国家,将网络交易平台归入互联网服务提供商的范畴,电子商务立法中规定互联网服务提供商的法律地位。根据国际交易惯例,如果互联网服务提供商在主观上明知在其平台上出售的是假货、劣质产品等违反国家法律的商品,则该网站将承担赔偿责任。

  4.政府要全面净化网络环境,创造积极向上的网络文化氛围。

  政府要采取技术、行政、法律等必要的手段,规范网上行为;保护公众免受不良信息、虚假信息、垃圾信息、恶意信息侵害,努力为未成年人的健康成长创造良好的网络环境。大力开发信息资源,营造良好的网络文化氛围。

  5.政府必须提供合理的政策向导,引导互联网向积极方向发展;制定法律法规,制约消极因素的滋长。

  建设诚信公平的市场经济体制,政府需要出台配套的有关法律法规;放开电信市场准入的条件,减少和消除目前对电信和互联网行业企业限制,推动电子商务行业的整体发展。

  6.政府可以建立专项财政投入机制,扶助全国连锁企业发展电子商务。

  采取财政扶助政策,每年投入一定财政资金支持连锁企业发展电子商务,尤其是具有全国连锁规模的大企业,充分发挥连锁企业的信息化管理平台、物流配送平台、服务平台等优势,把商业优势与现代技术相结合,产生更大的社会作用。

  7.加强完善网上税收政策

  2006年美国通过互联网征收15%的税费,金额6020亿美元。2007年我国电子商务交易额13000亿元,按照小规模纳税人4%的增值税征收率计算,意味着国家损失520亿元的税款。网上交易本质上是销售行为,网上交易应该缴税。我国应该通过《我国电子商务税收法》,建立电子商务税务登记制度,对在网上实行交易的商家收税。

  8、完善金融支付手段

  一方面,大力加强网上信用体系建设,通过便捷、安全的金融支付手段,促进网上交易发展。另一方面,也要打击、规范利用虚拟货币,中介支付等手段在一定程度上扰乱金融秩序,逃避各项交易费用,给网民资金安全、国家利益造成损失的情况。

  9.采取新的可靠技术措施,强化网络的信息安全管理。

   通过一套管制手段提高信息安全。比如建立相应机制,对事故或功能障碍的类型、级别和损失程度进行量化、监督;关键或敏感的商业信息处理设备应放置在安全的区域,由安全防御带、适当的安全屏障和准入管制手段加以保护;信息安全区的实体区隔。

  10.服务商要规范自身的服务,打击假冒伪劣产品,全面提高售前、售中和售后服务质量。

  网上购物,设计动态的IT服务管理流程,建立客户化的支持服务流程,将客户支持服务工作制度化、流程化;做到信息透明化。

  11.加强社会宣传教育。

  政府借助社会力量进行监督,社会团体应做好宣传工作,提醒消费者谨防消费陷阱,督促互联网的不良行为。

  1

【 新浪财经吧 】
 发表评论 _COUNT_条
Powered By Google
不支持Flash
·《对话城市》直播中国 ·新浪特许频道免责公告 ·诚招合作伙伴 ·企业邮箱畅通无阻
不支持Flash