2008年煤炭供需总体基本平衡格局不会改变

　　新华网北京3月7日电 (记者 孙玉波) 中国煤炭工业协会有关人士近日对煤炭行业经济运行情况分析认为，2008年煤炭供需总体基本平衡格局不会改变。

　　中国煤炭工业协会提供的统计数据显示，1月份，全国原煤产量完成18580万吨，同比增长3.1%。1月末，全国煤炭企业库存3474万吨，同比减少63万吨，下降1.8%；比年初减少443万吨，下降11.3%。

　　国际市场也受暴雨等因素影响，继续延续供求偏紧的态势，国际煤炭交易价格持续走高。自今年1月3日到2月7日，澳大利亚BJ标准动力煤价格从89.70美元／吨上涨到122.4美元／吨(离岸价)，涨幅达36.5%。国内市场煤交易价格在近期呈现加速上升的势头，秦皇岛港6000大卡的大同优混动力煤交易价格(平仓价)已由1月初的550元／吨上涨到目前的655元／吨，涨幅达19.1%。但2008年年度订货合同已经签订并将纳入国家监管，预计合同煤价格不会随市场煤价而调整。

　　从煤炭生产能力来看，2007年底，全国共有1664处小煤矿建设项目通过安全验收投产，新增生产能力2.95亿吨，小煤矿产量同比增长7.5%。虽然自2005年以来，全国关闭不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境的小煤矿11155处，淘汰落后产能2.5亿吨，但总体看，整顿关闭小煤矿并没有减产减供。

　　业内人士预测，从煤炭需求看，2008年主要耗煤为电力、钢铁、建材、化工四大行业，其中电力行业仍具有持续发展空间，但煤炭消耗的增幅将进一步下降，预计四大行业2008年煤炭需求比2007年增加2亿吨左右，全年煤炭需求总量为27亿吨以上，增长7%左右。其中，电煤需求为16亿吨左右，增长10%左右。目前，现有煤矿和在建煤矿总产能为31亿吨左右。

　　从煤炭进出口看，2007年煤炭出口5317万吨，同比下降16%；进口5102万吨，同比增长33.3%，全年煤炭净出口215万吨。预计2008年煤炭进出口仍将保持基本平衡的局面。随着国际市场煤价高涨，越南、印尼煤价格攀升，煤炭进口动力也将受到一定程度的抑制。从煤炭出口看，国际煤价高涨将成为我国煤炭稳定出口的动力。

　　从以上分析看，2008年的煤炭市场，在产能逐步释放的背景下，煤炭供需总体基本平衡的格局不会改变，但区域性、时段性、结构性供需矛盾还可能有所表现。

　　业内人士认为，随着南方灾情的缓解，受灾地区将面临繁重的恢复重建工作任务，煤炭生产及调运秩序将逐步恢复到正常水平。煤炭行业下一阶段的工作重点应逐步转到维护煤矿安全生产、恢复煤矿正常生产、恢复按订货合同正常供应上来。

　　业内人士建议，加强对恶劣天气的预测预警及应对准备工作。建立完善煤炭储备应急保障机制，保障我国煤炭供应安全。

　　尽快恢复煤矿的正常生产供应秩序。煤矿生产应从抢险救灾应急状态逐步转到正常运行秩序，加强煤炭生产安全监管工作，认真做好煤矿复产验收工作，防止突击生产。

　　加强宏观调控，维护煤炭市场稳定。进一步加强产业结构调整，大力推进节能减排，控制高耗能、高污染企业的发展，加快建设好煤炭大基地、大企业集团。做好煤炭需求侧管理，保持煤炭供需基本平衡。

　　加强全国煤炭调运的日常监测协调工作。继续建立健全行业信息统计和沟通机制，完善全行业调度网络及渠道建设，实现信息畅通。强化煤炭省际调出调入统计，强化煤炭合同履行监管，规范煤炭市场交易行为，保障全年煤炭供应稳定、合理有序。