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大乙烯规划梅山受阻 台塑集团可能转战温州

http://www.sina.com.cn 2008年03月07日 13:20 21世纪经济报道

  本报记者 刘华 

  宁波还是温州?台塑集团或许需要重新选择。

  宁波北仑新区梅山保税港区2008年2月底获得国务院批准。但其定位的转变,对台塑集团而言,未必是一个“利好”消息。近年来,台塑老板王永庆曾高调称有意投资100亿美元,在梅山兴建1000万吨炼油和120万吨大乙烯一体化项目。

  此项目几经波折。据本报记者获悉,台塑大乙烯项目可能转投温州。2006年以来,台塑高层至少三次考察温州,并与道达尔、中海油等企业对温州石化产业基地项目展开了激烈竞争。

  “温州一点不比外地差,我们欢迎台塑来投资。”温州市委政研室原主任马津龙如是说。

  宁波市前期办主任汪保生则表示;“台塑宁波大乙烯暂时没有进展,我也没听说温州对此立项。”

  失意宁波

  2月27日,浙江省副省长钟山公开表示,国务院已于今年2月24日同意在宁波市北仑区梅山岛设立宁波梅山保税港区,规划面积7.7平方公里,约占梅山岛总面积的30%。

  梅山保税港区的功能定位为国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务,并拓展相关功能,其规划布局为码头等作业区、物流仓储加工区和港口配套服务区等。

  王永庆对梅山是爱恨交加。早在2000年,王永庆就委派其弟、台塑副董事长王永在造访宁波,意向选址梅山岛兴建台塑石化工业城。2001年3月,时任宁波市常务副市长的邵占维回访台塑,这位曾任宁波港务局负责人的地方官与王永庆交谈甚欢。

  2002年5月,台塑集团却宣布因梅山岛交通、地形不理想,转而在宁波北仑经济技术开发区兴建ABS等项目。据当时《人民日报》报道,宁波市政府为了让台塑到梅山岛投资,实际支付的拆迁安置费用高达7亿美元。

  2003年9月,王永庆专程考察北仑,敲定一期12个项目;2004年6月,他提出二期“大乙烯计划”,包括1000万吨炼油厂、120万吨乙烯裂解厂、60万吨丙烯厂、16.7万吨丁二烯厂以及芳香烃系列,总投资额高达百亿美元。

  但由于环保审批和台湾当局的政策限制,“大乙烯计划”迟迟没有成行。 2006年6月以来,台塑集团新任总裁王文渊、副总裁王瑞华多方奔走,希望推动该项目顺利进行(详见本版2007年5月11日报道)。

  去年12月底,由于受热电厂在内的一些环保及安全生产事故影响,宁波大乙烯计划的前期工作又一再延宕。

  然而,国家发展改革委有关人士于去年10月,在总投资额80亿美元的台塑大乙烯计划讨论会议中,答复宁波市发改委称:“大乙烯改由中石油控股主导,台塑企业不要再搞炼油厂了”。台塑高管则就此回答,“与别人合资(大乙烯厂)没趣味”。

  宁波市政府相关部门不愿对此事接受采访。而知情人士告诉记者,“该事件较为敏感,主要是王永庆出尔反尔,多年来不断要价两边政府,一会说投岛内,一会说投厦门及宁波,希望争取利益最大化。”

  但后来,镇海、茂名、武汉等大乙烯项目相继上马,加上梅山保税区功能定位的转变,“市场变了,基本没它的机会了。”该人士说。

  或转投温州

  市场变了,浙江沿海地区正变成石化巨头新一轮角力的战场。

  2006年7月,镇海炼化建成100万吨大乙烯项目。去年5月,中石油选址台州路桥黄礁涂,计划新建1000万吨炼油和100万吨乙烯项目,并将在台州大陈岛建设一座30万吨级的大型石油储运码头。

  去年底,中化集团宣布投资200亿元,在舟山建设年加工原油1200万吨的大型炼化项目。中海油也组织专家考察温州、台州等地,规划建设1000万吨炼油和100万吨乙烯项目。

  温州不甘落后,于2005年通过的《温州市石油化工产业发展及总体布局规划》中,洞头石化基地总投资达400亿元,对外招商的重点是,要引进1000万吨炼油、100万吨乙烯一体化项目。

  就在台塑宁波大乙烯规划悬而未决之际,温州方面向其伸出了橄榄枝。

  2006年3月,宁波市常务副市长邵占维调任温州市长。6月份,接任台塑总裁、副总裁尚不到半月的王文渊、王瑞华踏足温州,并在邵占维的陪同下考察了温州石化产业。

  “台塑方面也多次考察过温州。”瓯江口开发建设总指挥部规划开发处汪秀永称,2006年11月以来,台塑与法国道达尔等企业带着多个项目,于温州展开明争暗抢。但来自台湾岛内政治生态与资金压力等多方掣肘,令台塑投资大陆计划大受影响。

  据悉,台塑赴大陆兴建大乙烯方案暂未获得有关方面的审核通过。今年1月台湾当局核准该集团对大陆增资项目分别为:台塑增资宁波台塑聚丙烯有限公司6400万美元,南亚塑胶申请增资南亚昆山玻纤布有限公司3000万美元。

  “台塑落户洞头一事,暂时没有最新进展。”洞头县政府一位官员向本报记者表示。

  2月29日,台塑宁波管理部人士未向本报记者直接回应投资温州的意向。他仅表示,宁波大乙烯项目暂无明确说法,这个项目未来的发展趋势难以预料。但若放弃宁波北仑石化区大乙烯投资计划,台塑在北仑石化区已投资20亿美元兴建的石化中间原料厂,会失去2项最上游的关键投资,整体竞争力恐会减弱。 

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