全国人大代表张少军：谈临沂文化产业发展

　　把老区临沂打造成古今文化相辉映的文化名市

　　——访第十一届全国人大代表、临沂市人民政府市长张少军

　　革命老区临沂是一个文化积淀丰厚的地方，名人辈出，文化灿烂。近年来，临沂市大力实施“文化名市”战略，以发展文化产业为切入，挖掘文化积淀，形成产业规模，努力打造古今文化相辉映的文化名市。2005年以来，全市建成投资过千万元的文化产业项目36个，其中投资过亿元项目11个，资产过亿元的文化企业20多个。2007年，全市文化产业实现总收入134亿元，增加值突破50亿元，占GDP比重达到3.3%，成为山东文化产业发展的一朵旗帜。

　　在全国“两会”即将召开之际，记者就临沂文化产业发展情况采访了第十一届全国人大代表、临沂市人民政府市长张少军。

　　“有认识才能有发展”

　　张少军市长说，繁荣文化事业，发展文化产业关键在认识。

　　临沂是文化资源大市，但是文化发展却远远滞后。2005年，全国各地文化产业发展潮起云涌，临沂又实现了GDP总量和人均两个突破，站在了发展的新起点上。市委、市政府敏锐地觉察到：发展文化产业，完全可以成为临沂实现跨越发展的突破口;临沂要将文化产业作为支柱产业来培植。临沂文化产业从此开始起步。此后，临沂在不同层面解放思想，形成共识。

　　2006年临沂在山东省率先召开了加快文化产业发展动员大会，吹响了繁荣发展文化产业的号角。明确提出把文化产业作为支柱产业培植发展的目标，并将其纳入经济社会发展总体布局。确定了文化产业发展思路和发展重点，确立了培植发展媒体传播、出版发行、文化旅游等10大板块产业，建设26个标志性文化设施，打造6部文艺精品，力争“十一五”期间文化产业增加值年均增长40%以上，到2010年占GDP的比重达到5%左右。

　　老区临沂迎来了文化产业发展的春天。

　　“有重点才能大跨越”

　　张少军市长说，以“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”为内涵的沂蒙精神，是临沂最宝贵的精神财富，也是临沂最具优势的软实力。繁荣文化事业、发展文化产业，沂蒙精神无疑是最具影响力、号召力的一张品牌。

　　沂蒙精神研讨会、全国革命老区精神研究联谊会、沂蒙精神晋京展……沂蒙精神成为全国知名的重大政治品牌。中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强来临沂视察时指出：“沂蒙精神与井冈山精神、延安精神、西柏坡精神一样，都是我们党的宝贵财富，具有强大的生命力。”围绕弘扬沂蒙精神，临沂先后创作推出了大型乐舞诗《沂蒙颂歌》、大型民族交响乐《沂蒙山小调》、大型风情歌舞《蒙山沂水》、40集电视连续剧《沂蒙》……一大批文艺精品将沂蒙精神不断推向新的高度，沂蒙精神发扬光大。

　　以沂蒙精神为代表的红色文化资源得到整合提升，红色旅游发展迅速。在全省率先启动了红色旅游线，举办了全国红色旅游发展论坛，规划建设一大批红色旅游项目，红色旅游逐步成为临沂旅游业的亮点和经济发展的重要增长极，临沂相继被列入全国30条红色旅游精品线路、100个红色旅游经典景区、全国8大红色旅游重点城市。2007年，临沂旅游总收入突破110亿元，占全市GDP比重近7%，其中红色旅游占到“半壁江山”。沂蒙小调、孟良崮等红色品牌被做成了文化产业，全市文化企业发展到6779个。当年沂蒙红嫂做的“拥军布鞋”，如今做成了大产业，形成了占地800亩的“中国布鞋城”，年产布鞋1.8亿双，产值7亿多元，农民人均增收3000多元。

　　“有创新才能有突破”

　　张少军市长说，繁荣发展文化产业，需要改革创新，有创新才能有突破。

　　作为全省五个文化体制改革综合试点市之一，临沂市坚持以改革促发展，以创新求突破，不断破解文化产业发展的难题，促进了文化产业大发展大繁荣。通过深化报业改革，组建了临沂日报报业集团，2007年集团总资产达到了4亿元，年经营创收突破亿元，成为山东省五大报业集团之一；通过深化广播电视内部改革，实现了由事业主导型向产业主导型的转变；通过深化艺术表演团体改革，积极推进市歌舞团和柳琴剧团与企业的成功合作。

　　实施项目带动战略，不断完善市场机制，建立多元化的投入体制。临沂建立了文化产业项目库，去年以来，全市共签约过千万元的文化产业项目29个，融资65亿元。积极鼓励和支持非公有资本以多种形式，进入文化、娱乐、服务等领域。2007年以来，临沂新增文化产业项目80%以上、印刷业和文化娱乐业97%以上来自民间资本。总投资4.5亿元的凯歌国际文化城、投资10亿元的鲁信国际会展中心、投资3.2亿元的临沂国际影视城、投资3亿元的新华书店鲁南配送中心等均已建成开业。

　　“搭好台才能唱好戏”

　　张少军市长介绍说，只有搭好台才能唱好戏。近年来，临沂以满足群众文化需求为根本，构建起了多层次的文化产业发展平台，为文化产业的发展创造了良好的条件。

　　强化城乡文化基础设施建设。在城区，规划建设“五城”，即以临沂商城为依托，建设商旅之城；以弘扬王羲之、颜真卿书法艺术为依托，建设书法之城；以挖掘整理银雀山《孙子兵法》、《孙膑兵法》竹简和诸葛亮兵法为依托，建设兵学之城；以开发汤头、沂南等地温泉资源为依托，建设地热之城；以开发沂河36平方公里水面资源为依托，建设水上运动之城。科技馆、博物馆、娱乐一条街、休闲公园等“五馆、五街、四园”建设支撑起了城市文化发展的框架。在农村，推进五大公共文化服务工程。全市所有行政村和50户以上的自然村全部开通了有线电视，建成了覆盖市县乡村文化信息资源共享网络，农村文化大院普及率60%。

　　整合提升节会和展演活动，发挥其对文化产业发展的带动作用。近几年，临沂在开发书法、兵学、商贸、旅游等文化资源中，本着突出特色、精简优化、提高档次的原则，举办了多种节会和展演活动，重点确立了12个节会和展演活动进行重点培育，打造了产业发展的新载体。其中中国临沂书圣文化节、诸葛亮文化旅游节已经有了较高的知名度和影响力，中国临沂书圣文化节成为中国最具潜力十大节庆活动。

　　党的十七大强调，要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。山东省九次党代会提出了建设文化强省的战略任务。临沂将认真贯彻中央和省委的部署要求，认真落实会议精神，深入研究文化建设的新思路、新举措，努力推动文化产业又好又快发展，力争早日跨入全国文明城市行列，为文化的大发展大繁荣做出应有的贡献。 郇恒赛 周宝云