合肥大力发展服务外包业 促进中小企业腾飞

　　摘要：近日，“中国服务外包基地城市”再添生力军，安徽省合肥市成功获批。跻身总数多达14个的“中国服务外包基地”一线城市阵营，意味着获得国家的大力扶持，无疑为合肥迈入最具实力的“世界第一方阵”铺平了道路。

　　经国家商务部、信息产业部、科学技术部批准，2月22日上午，合肥隆重举行“中国服务外包基地城市”授牌仪式，国务院副总理吴仪等出席了仪式现场。这意味着合肥服务外包业将获得国家的大力支持。继成都、西安、上海、深圳、大连等第一批和第二批“中国服务外包基地城市”之后，合肥也被国家认定为“中国服务外包基地城市”。目前“中国服务外包基地城市”数已达14个。

　　服务外包是现代高端服务业以及国际经贸中的重要组成部分。通常是跨国公司把财会统计、数据录入、软件开发等非核心业务，外包给劳动力成本较低的国家或地区去完成。与传统制造业相比，服务外包业具有科技含量大、能耗低、零污染、附加值大、吸纳就业(特别是大学生就业)能力强等优势。

　　从2006年开始，合肥市就积极准备申报“中国服务外包基地城市”事宜。而竞争是异常激烈的，在省市商务、信息、科技、教育等相关部门的通力合作下，2007年12月，合肥市力压重庆、广州、长沙等三座参选城市，成为此轮评选中唯一的胜利者。

　　据了解，合肥市计划到2010年服务外包业务总额达到100亿元人民币，其中服务外包出口达到5亿美元；从业人员达5万人；吸引100家海内外公司在合肥建立服务外包企业。

　　根据商务部、安徽省、合肥市共建服务外包基地的协议，部、省、市三方将在7个方面开展工作：安排建设资金；培养和引进服务外包人才；支持服务外包企业通过国际认证；积极建设服务外包信息公共服务平台；基础设施及产业环境建设；积极有效开展投资促进活动；改善知识产权保护环境、提高政府服务水平等。

　　合肥现有3个服务外包示范区，分别是国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区软件园和安徽服务外包产业园。

　　合肥市制订了促进服务外包产业发展的一系列优惠政策，如在税收方面，对经科技主管部门按照国家有关规定认定为高新技术企业的服务外包企业，减少部分税率征收企业所得税；对符合条件的服务外包企业的出口给予资金支持等。

　　银联信分析：

　　金融机会分析

　　首先，合肥在发展服务业外包方面有自己的优势。

　　业界专家认为，发展服务业外包基地要有两个方面的基本条件，一是服务综合成本较低，二是人力资源丰富。合肥在这两个方面均有自己的优势，合肥地处中部，承东启西，服务综合成本较低，同时交通便利；而在人力资源方面，合肥作为科教基地，有着丰富的人力资源基础。

　　其次，合肥中小服务业外包企业发展态势良好。

　　合肥市服务外包行内企业主要集中在高新区。2007年，该市服务外包业务总额达到20亿元人民币，完成服务外包出口总额9400万美元。截至目前，该市各类服务外包企业已超过70家，主要从事数据加工处理，软件分包，软件设计、编写、测试，财务管理等业务。其中外资企业26家，从业人员7300人。科大讯飞、科大恒星、亚微信息、英图微电子等一批服务外包提供商已具备相当实力，产业集群正在快速壮大。