越南断煤是否会加剧华南电荒

　　越南一旦减少甚至停止对华煤炭出口，中国南方灾后重建以及能源供应都会受影响

　　国际先驱导报记者费洪海发自河内 在中国南方抗击冰雪灾害的日子里，越南煤炭发挥了重大作用。但与此同时，中国也感受到了越南方面煤炭提价、停供的压力。两广企业首当其冲。

　　越南煤助中国抗灾

　　在华南冰雪灾害最危急的时候，桂林永福电厂只剩下3天的存煤。北方煤炭运输受阻，电厂紧急向国电集团求援。国电集团联系中国和越南民营企业，从越南调入10万吨煤炭，解了燃煤之急。越南雪中送炭，为中国抗灾立功。

　　“我们灾后计划从越南和(中国)北方再调运15万吨煤到永福电厂，也是为了确保灾后重建和恢复生产。”国电公司相关负责人说。

　　越南北部地区如广宁等省煤炭资源丰富，并与中国广西、广东地区邻近，因而其煤炭出口到两广的条件非常便利。据南宁海关统计，去年广西共进口煤炭1404万吨，其中从越南进口1333万吨。广东去年全年共进口煤炭1456.1万吨，其中越南煤炭占1/3强。从越南方面看，去年越南煤炭出口约为3260万吨，输出到中国两广地区的已占一半以上。

　　越南打算停止出口

　　尽管越南煤炭在危急时刻帮助了中国电厂，但越南煤炭的供应也开始吃紧。今年1月，越南方面将向中国出口的煤炭价格骤提40%左右，令中国企业备受压力。

　　越南政府一直有计划限制原油、煤炭和金属矿石等资源产品的出口，以保证国内生产的需要，为此还有调整出口税率的打算。越南计划从今年开始将煤炭出口税税率从0至5%上调为0至20%，以确保对越南国内工业燃料供应。

　　越南工商部官员阮克寿14日表示，今年越南计划将煤炭出口量削减为2200万吨。越南工商部还将向政府提议，从2015年起停止煤炭出口。阮克寿称，今年越南煤炭的开采量预计将为4000万吨。另据越南工商部下属的贸易信息中心公布的数据显示，今年1月份越南煤炭出口量为250万吨，比去年同期减少了10.7%。

　　“如果越南煤价不下降，或是两广煤源问题不能解决，两广的火电企业将面临巨大冲击。”广西社科院副院长古小松称。粤电集团综合部人士透露，粤电集团“目前煤炭供应比较紧张，所以正在加强寻找煤源的力度”。

　　控制出口未必落实

　　就在中国南方地区抗击冰雪灾害的同时，越南北部地区由于寒流影响，也遭遇了数十年来最寒冷的冬天。持续低温天气给当地居民生活带来诸多不便，也使羽绒服及电热风扇成为当地紧俏商品。居民取暖等用电需求大大增加。因此，当前越南政府准备优先保障本国能源的供应，提出减少煤炭出口的计划也不意外。

　　按历年出口来看，尽管越南政府一直在控制，但每年煤炭出口都是大幅增长的。2006年出口2940万吨，同比增长64.2%。越南工商部曾计划2007年将煤炭出口控制在2000万吨以内，但最终大大超过既定目标。

　　越南是中国的最大煤炭供应国。由于全球供应紧张，世界煤价不断上涨，越南煤炭出口企业利润丰厚。据越南煤炭总公司的勘探数据表明，仅广宁省地下350米深度的煤炭储量就有70亿吨。加上越南煤炭储量的保证，该国政府限制煤炭出口的目标未必顺利实现。