欧盟对我国蜡烛实施反倾销调查 蜡烛出口堪忧

　　应欧盟产业申请，2月16日，欧盟委员会发布立案公告：对原产于中国的一般蜡烛、锥形蜡烛和类似产品，除纪念性和户外蜡烛外进行反倾销调查。

　　依照欧盟法律，整个调查程序自2008年2月16日起将历时15个月，如果出现特别情况，欧盟委员会也可能随时终止调查。如欧盟委员会决定采取临时反倾销措施将在立案后9个月内做出决定。

　　经调查后，如果有足够证据证明产自中国的蜡烛确实存在倾销，并由此造成欧盟工业的损害，欧盟委员会将裁定向本国蜡烛进口商征收反倾销税。

　　银联信分析：

　　我国蜡烛生产历史悠久，只是由于过去蜡烛的功能只限于照明使用，所以发展缓慢，未能形成规模。随着我国改革开放的不断深入，特别是加入WTO以后，国外市场对蜡烛的需求不断增加，使我国蜡烛行业有了突飞猛进的发展。

　　目前我国蜡烛企业主要分布在浙江、广东、辽宁、山东、福建、河北、上海和天津等地，相对集中在原料产地和出口口岸。早在2004年，我国的蜡烛出口创汇就达4.91亿美元，出口到161个国家和地区，贸易量约占世界蜡烛贸易总量的45%左右，贸易额近30%，排名世界第一。

　　近年来，我国蜡烛质量、品种和花色处于世界领先地位，企业的产品研发和技术专利都有所突破，产品牢牢地占据了欧美市场。一些蜡烛及相关企业实力突出，像青岛金王应用化学有限公司、大连达伦特工艺品有限公司、中山中南烛业有限公司、东莞铨威烛业有限公司、抚顺平天蜡制品有限公司、上海申乐工艺品有限公司以及中石油抚顺公司等，代表了我国蜡烛行业的最高水平。

　　中国的蜡烛绝大部分用于出口，美欧是中国最主要的出口市场，两大市场2005年进口中国蜡烛近4亿美元。不过近年来，我国蜡烛的出口环境日趋恶化，首先是美国对我国蜡烛出口频频设障。

　　自1985年起，美国商务部在中国蜡烛年出口量仅有不足其本国一个二流企业的年产量规模时，就认定了中国蜡烛产业已经对美国“倾销”并对其本国蜡烛产业造成“伤害”。于是对中国蜡烛行业实施了长达20年之久的“石油蜡蜡烛”的惩罚性反倾销税。2005年，美方又以“非石油蜡蜡烛”是“石油蜡蜡烛”的“后期发展”为由，启动反规避调查，进而将反倾销征税范围扩大到所有含有石蜡成分的蜡烛。

　　2006年年初，美国正式向从中国进口的蜡烛产品征收惩罚性的108.3%反倾销税，几乎完全将中国蜡烛产品拒之门外。美国对我国提出高额反倾销税后，欧盟成为我国出口蜡烛的第一大市场。在美国提出终审裁决之际，就有人担心，由于市场规模的缩小，国内蜡烛企业在欧盟的竞争也更加激烈，国内企业再以价格战抢市场，就很可能会引发欧盟的反倾销。

　　如今，备受行业担忧的问题终于出现，随着欧盟对我国蜡烛实施反倾销调查的正式启动，中国出口欧盟之门一旦被关闭，中国蜡烛行业将遭受毁灭性打击。