零部件争端不影响车市(2)

　　专家：

　　即便败诉也影响不大

　　华南理工大学汽车工程学院院长兰凤崇表示，中国即便败诉也影响不大。因为目前国内汽车零部件供应商的水准，除了混合动力、发动机、变速器等高技术含量零配件外，已经可以为整车厂家提供成熟的配套，技术水平也在大幅提高，而且由于国内的生产成本低，关键零部件技术与市场已逐步向中国转移。即便受到WTO裁定影响，中国调低零配件进口关税，短时间内受到冲击，但长期来看，合资公司仍不会放弃已建立起来的本土采购框架，再加上国内汽车价格竞争激烈，为保持利润，提高国产化率始终是一道捷径。

　　知名汽车分析师贾新光也认为，近年来中国汽车市场形势发生很大变化，由于欧、美、日汽车市场已经饱和，甚至萎缩，各大汽车公司极为重视中国市场，基本都已在中国设厂生产，竞争十分激烈，新车推出速度越来越快，价格不断下降。由于中国具有劳动力价格低廉的特点，跨国公司在中国的零部件采购量也逐年上升。

　　而从汽车生产方式上看，原来简单的引进车型国产化已难以适应竞争形势的变化，跨国公司越来越注重本土化生产、本土化开发。大多数车型，包括中高档轿车的国产化程度也已很高，所以不会有跨国公司采用CKD方式在中国大量生产汽车。

　　-新闻背景

　　25%关税成争端焦点

　　关于该项汽车零部件的争端缘于中国2005年4月1日开始实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称《办法》)。

　　《办法》规定，汽车合资企业在国内生产的汽车，其进口零部件不能超过60%，否则就要按整车征收关税。目前，进口零部件税率为10%，而进口整车税率为25%，相差15个百分点。《办法》原本应于2006年7月1日正式实施，但由于进入中国市场较晚，国产化率较低的奔驰、宝马、沃尔沃、凯迪拉克等企业联手要求“缓刑”，延期两年到2008年7月1日实施。

　　商务部研究院研究员梅新育表示，《办法》所提出的“整车特征”概念完全符合世贸组织此前在一些判例中所提出的原则。事实上，中国之所以采用这样的措施，主要目的在于防止外国新车化整为零，避开关税，以CKD或者SKD的方式，直接进入中国市场，从而获得高额利润。