大同市商行积极支持中小企业发展(2)

　　三、大同市银行业对中小企业的扶持

　　07年11月21日，大同市银监分局组织全市各银行业金融机构、市直相关部门、部分企业代表，召开银行业推进中小企业服务工作会。去年底，市政府出台了《关于推进中小企业信贷服务工作意见》、《关于进一步建立和完善中小企业信用担保体系建设发展意见》等制度，在全省首家制定了“中小企业贷款风险补偿办法”，一年来，各银行金融机构加大了对中小企业的信贷服务，取得明显效果。

　　9月末，全市中小企业贷款余额达71.77亿元，前三季度新增贷款12.34亿元，增长20.76%，增幅高于全省平均水平8个百分点。

　　四、金融策略指引

　　融资难是大同市中小企业发展的瓶颈之一。主要是：成本高，风险大，担保难，信誉低，有效质押抵押少，评估费用高，信息不对称，融资渠道窄，金融工具少等。

　　在直接融资方面，现行政策法规将中小企业排除在股票上市、发行企业债券的行列之外，各种投资基金等机构投资者发育不全。风险投资的退出机制还未建立，中小企业很难利用直接融资渠道。在间接融资方面，尽管中小企业销售占比已达60%，但获得的银行贷款仅占企业信贷总量的7—8%。由于中小企业资产和经营状况、信用记录等难以满足银行等金融机构的要求，加之中小企业贷款笔数多、金额少、成本高、风险大，银行往往不愿贷款给中小企业。

　　因此，银联信认为，大同市银行业对中小企业的融资支持方向是：

　　1、贷款援助：针对中小企业最需要资金的地方，如企业初创时的启动资金贷款、企业技改贷款、企业出口信贷、高科技中小企业贷款等，给以一定援助；引导基层金融机构创新金融产品、试点信用贷款方式、积极推行票据融资、推广银行承兑汇票和商业承兑汇票业务、扩大抵押和质押贷款范围、探索开办出口退税托管帐户贷款、专利权质押、股权质押贷款等。

　　2、贷款担保：政府财力设立专门贷款担保基金后，用于对中小企业从商业银行获得贷款的担保，这种贷款担保减少了商业银行对中小企业还款能力的担心，提高了中小企业的信誉。

　　总之，要多方联动、协调配合，改进中小企业金融服务工作，解决中小企业融资难，推动地方经济发展。中小企业要加强管理，加快发展，壮大自身实力，赢得信贷支持；银行业金融机构要转变观念，在管理机制上有突破创新，大力开展针对中小企业的金融产品和服务营销；监管部门要改善监管，加强引导，促进银行加快中小企业信贷业务发展；政府部门要加快中小企业服务体系建设，完善信用体系，优化经济发展环境，落实优惠政策，为中小企业发展创造宽松良好环境。

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