王恭敏：中国有色工业的国际化发展道路(2)

　　中国的有色金属的水平现在到了什么水平呢？因为我在有色系统里干了42年，这个过程我都感受得到，这个水平我认为目前中国的有色金属的技术装备水平已经达到了国际的先进水平，一些主要，比如说铜这个产品从矿山到冶炼到加工，铝这个产品从铝土矿的开采到铝的冶炼、加工，其他也是一样，应该说主要的大品种的技术装备水平已经达到世界先进水平。

　　现在中国的企业里采用的技术，大企业采用的技术是相当先进的，而且一批企业已经达到了既可以生产产品又可以生产设备的这样的一个水平，很多企业还可以成套设备配备和国际工程的承包一起进行，比如说像哈萨克斯坦、蒙古、越南这些周边过程已经交钥匙的矿山，交钥匙的冶炼厂这样的出口，这是一个简要的描述，这个行业。

　　第二个方面，中非合作过程当中我的一些体会，一些想法，我对非洲的希望了解应该说非常地肤浅，因为我去的次数不多，今年9月份我考察了赞比亚和南非，主要是赞比亚，也捎带了解了一下刚果的情况，我觉得中国的企业在非洲已经开辟了一个很好的局面，在赞比亚这个项目上现在是一个园区，这个是胡锦涛主席亲自揭牌的一个园区，也是在非洲比较大的一个项目，就是铜的项目，它目前是一个谦比希矿和一个冶炼厂，将来会有三个比较大的矿山和一个冶炼厂，还有氧化矿和尾矿的堆砌生产，这个局面发展比较快，因为这个项目应该说前后进行了差不多十年了，前面的发展速度是比较慢的，我个人认为是令人着急的，但是最近的发展速度是比较快的，将来有可能形成一个大概在矿山的铜的铜金矿的产量在10多万左右，未来的五六年，明年就可能形成一个15万吨的冶炼厂，而且是很先进的冶炼厂。这个进展的速度是比较快的，在中非合作当中，我觉得是需要发挥中国的企业和国家的整体的优势，因为我们是一个发展中的国家，非洲也是发展中国家，非洲国家大部分就是发展中国家，我们有很大的相同的地方，首先我觉得企业和设计研究的单位的水平，中国这方面最近这十几年由于过去大量的技术装备的引进和消化吸收，这个水平已经大大提高了，应该简化到国外去开发项目的审批程序，我在很多场合呼吁这件事。

　　昨天我提了一个问题给金融界的朋友，因为我们国家过去谦比希这个项目我就感觉到审批过程太长了，部门很多，反复审批，往往跟市场的节奏不匹配，应该简化这些审批的程序，应该把审批的重点放在企业的资质审查上，如果这个企业是个好企业，现在中国的企业对于技术和装备和施工这些方面应该是没有问题的。如果企业的资质不行的话，那就有问题了。

　　对于具体的项目的比如说可行性和它的技术水平，环保水平的研究，我觉得大企业应该说可以简化，我认为可以简化，中小企业要收紧一点儿，这样的话加快速度。第二个国家的外汇已经从创汇，过去的有色金属行业担负着创汇行业，当然铜铝这些东西我们很难出口，因为自己都不够用，但是也有几个项目，比如说钨、稀土过去都是我们的传统出口产品，在20年以前主要出口的领域，现在的情况完全反过来了，我们现在是外汇储备每年增加两千多亿美元，流动性过剩，顺差过大，现在有色是一个减少顺差的行业，现在我们每年的顺差大概接近200亿美元，因为大量进口原料，材料也进口，所以我觉得在用汇方面需要一个简化的过程，当然昨天我问这个问题的时候，金融界的朋友说到了审批过程，首先是省一级的审批，然后是商务部的资质审批，然后是发改委的项目审批，科研和设计，然后是外汇管理局的用汇审批，这个过程比较复杂。

　　那么在用汇这个角度上，因为现在国家是希望用汇，和过去在十年以前我跟国家发改委的领导谈的时候说，你们要出去的话你拿个三亿两亿美金是可以的，但是发改委的主任陈井华，他说三亿两亿他敢说，现在的项目可不是三亿两亿美金，现在的情况发生了很大的变化，应该加大金融支持力度，关键是企业的资质，不论是国有企业还是非国有企业，我觉得都应该一视同仁，现在有色很也里头，当然都是过去大的国有企业，但是也起来了一批做得好的，也具备了一定规模的企业的管理相当规范的民营企业，民营企业应该说总的来说效率要高一些，当然了，这是目前来说还是一部分，大部分的民营企业还需要提高，这个还需要发展，我想经济进入快车道以后，未来的五六年或者是在未来的十年里头，中国会有一大批非常好的民营企业发展起来，我认为对民营企业不应该歧视，应该一视同仁，在用汇和审批这个环节上。

　　第三个我觉得要建立国家级的找矿和勘探风险投资基金，因为现在主要在谈矿业，当然别的也不能不谈，那么矿业本身是一个前期的工作，是一个风险投资，你钱花进去以后可能找不到，钻打出去以后也可能打出一个金娃娃，一个很好的矿窗，也可能是一个很小的矿窗，这也是有可能的，目前中国的企业规模应该说还不够大，国际上的大的矿业公司的规模是相当大的，如果比喻的话是航空母舰，中国的大企业相当于一个巡洋舰或者一个什么样的一只军舰，还达不到航空母舰，那么我们行业里头大概能算得上的航空就是中国铝业公司，它是最大的一个企业目前，国有控股企业，大多数企业还是属于，我认为在国际上来比较的话属于中等企业，你比如说像江西铜业公司，它的冶炼能力在世界上前五名里头，但是实力我觉得那和大矿业公司来比还是有很大的距离，它现在冶炼能够是80万吨，像云南铜业公司，也是这样，它拥有的资源比较好，而它的冶炼能力接近40万吨，还有铜陵、金川等等，他们现在实际上已经走出去了，但是毕竟和国际上的大矿业公司还有很大的差距，我们必须实事求是地看待这一点。