中国民用机场收费改革方案三月出台

　　中新社北京一月二十四日电(记者 周音) 二00八年三月一日，中国《民用机场收费改革方案》将正式出台。民航总局表示，此次改革的主要目的是理顺机场与航空公司之间的利益关系，既不涉及调整旅客的收费，也不会造成民航旅客票价上涨。

　　据专家预测，机场收费改革方案实施之后，外国及港澳航空公司支出水平会有所下降，内地航空公司整体支出水平会下降。

　　此次民用机场收费改革的主要内容是：民用机场收费实行分类管理，机场被划分为一类1级机场、一类2级机场、二类机场、三类机场。民用机场收费项目被统一为航空性业务收费、非航空性业务重要收费以及非航空性业务其他收费。改革民用机场收费管理方式，航空性业务收费项目、非航空性业务重要收费项目实行政府指导价，政府制定基准价及浮动幅度，机场与航空公司在政府规定的浮动幅度内根据提供设施和服务水平的差异程度协商确定具体标准；非航空性业务其他收费，原则上以市场调节价为主，市场竞争不充分的收费项目的收费标准，将依据《中国价格法》，按照定价目录来管理。

　　民航总局指出，中国机场目前收费标准仍由政府定价，集中管理。机场收费政策在体制和机制上已不适应社会主义市场经济以及民航体制改革的要求。因此，机场收费改革势在必行，以适应新型民用机场管理体制和民航发展的需要。

　　据了解，目前世界多数国家机场收费管理政策是遵循国际民航组织所规定的原则为依据制定的。

　　民航总局强调，这次中国机场收费改革将逐步统一内地航空公司国际及港澳航班与外国及港澳航空公司航班的航空性业务收费标准，五年内分两次实现并轨，这对于内地航空公司加强管理，更好的融入世界经济，更快地适应国际竞争是十分必要的。

　　民航总局称，此项改革措施的出台将充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动航空公司和机场的积极性，理顺机场与航空公司、空管部门之间的利益关系，促进行业协调发展。吸收、借鉴国际民航业的先进制度和模式，逐步与国际接轨，使航空公司更好的适应民航业天空开放和世界经济全球化发展环境。进一步明确政府管理职责，加强政府监管、规范市场秩序。完