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东莞传统制造业系统风险凸现http://www.sina.com.cn 2008年01月18日 09:56 北京联合信息网中国信贷风险信息库
连续20年经济高速增长的东莞,2007年GDP预计达3151亿元,同比增长18.1%,GDP增幅已创下历史新低,而2008年GDP初步确定为增长14%,此外,2007年东莞工业总产值6650亿元,增长18.4%,低于全省平均水平。 东莞传统制造业基本被“固化”在低附加值的OEM(原始装备制造)上,造成土地、供水等资源已经严重短缺,单位GDP能耗偏高。政府决定通过提高最低工资标准,增加劳动力成本等措施,促进产业结构调整、升级。目前,东莞正处在转型的“阵痛期”。 银联信分析: 东莞传统制造业主要以高耗能、污染以及低附加值的OEM(原始装备制造)为主,目前已经形成资源、环境等发展瓶颈,在我国鼓励自主科技创新、降低单位能耗的背景下,东莞面临区域产业结构调整以及产业升级,由于东莞制造业存在基础,且发展服务业在多方面较广深没有比较优势,因此,后期东莞应该将主要通过提高制造业科技含量来进行产业升级。同时,产业结构的重心偏离制造业的可能性不大,产业的结构调整空间有限,在此前提下,传统低附加值制造业将面临更多系统升级风险,而高新技术企业尤其是高新制造业企业将充满发展机会。 一、传统制造业面临转型 目前,东莞的资源已无法支撑传统制造业继续发展。以资源紧缺为例,目前可供利用的土地占全市总面积不到10%,按照目前消耗量计算,十几年内将消耗殆尽。全市超过一半的镇街出现供水紧张状况。可见,区域产业结构调整与升级将是客观需要。 此外,2007年7月23日发布的《加工贸易限制类商品目录》(即商务部、海关总署联合发布的“44号文”),将加速来料加工等传统制造业转型。以2006年加工贸易进出口数据统计,“44号文”影响的进出口总值仅占7.38%,但涉及的企业数量却很多,总计涉及东莞加工贸易企业3054家,占全市加工贸易企业总数19.8%,其中三资企业1353家,来料加工企业1701家。可以预期,对于高污染、高耗能、低附加值“两高一低”传统外向型制造企业,尤其是加工贸易类企业,转型将是必然趋势。 二、制造业升级或成东莞主要发展方向 产业结构调整的方向偏离制造业的可能性不大,将主要围绕制造业升级展开。东莞“十一五”规划纲要提出大力推进“商贸东莞”工程,实施现代服务业和现代制造业两轮驱动。但发展现代服务业,东莞在体制、人才以及商贸环境等方面都与广深无法相比,由此,东莞发展服务业没有区域竞争力。但从东莞制造向东莞创造过渡,壮大高新技术企业,进行产业升级则明显具有优势。2006年在实施“科技东莞”工程的第一年,高新技术产业总产值便达到1900亿元,同比增长23.8%,占全市工业总产值的72.4%,而2005年这一比例仅为34%。 三、信贷风险与机会提示 1、对于东莞地区区域范围内传统制造业企业,信贷应严控系统转型风险。由于区域内传统制造业主要集中在低附加值外向型企业,目前,其赖以生存的政策、生产要素等有利条件逐步被限制条件所取代,整个行业面临转型,在此过程中,将有一大批企业被淘汰,由此带来巨大的系统转型风险。 2、区域内高新技术企业,尤其是附加值高、具有自主知识产权的制造业企业,银行信贷可重点关注。东莞在制造业中具有比较优势基础,尽管多数企业技术含量不高,但行业转型较其他地区更快,同时,当地政府为尽快促进产业转型,将实施一些列鼓励行业转型措施,其中,对高新技术企业的支持力度将不断加强,由此,区域内附加值高、技术创新强的高新制造业企业将是信贷的较好目标。 [本文由北京联合信息网中国信贷风险信息库提供,未经北京银联信信息咨询中心书面许可,请勿转载。]
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