国内出现大范围油荒可能性不大

　　国际油价或继续走高

　　本报记者 陈光 见习记者 邢佰英

　　“如果国际政治形势没有大的动荡，国际油价还有可能上涨10%左右。”在昨日召开的2008中国能源发展形势预测研讨会上，国家信息中心经济预测部、宏观经济研究室副主任牛犁表示，届时，高油价可能会延缓经济增长，并带来通胀压力。

　　与此同时，与会专家表示，国内油荒的基础虽然依然存在，但2008年再次发生大规模油荒的可能性不大。

　　国际油价或上涨10%

　　国际原油价格在2008年初突破100美元之后，市场曾对油价的未来走势给出过各种不同的判断，是继续上涨，还是会掉头向下？在昨日召开的2008中国能源发展形势预测研讨会上，国家信息中心宏观经济研究室副主任牛犁表示：“如果国际政治形势没有大的动荡，国际油价还有可能上涨10%左右。”

　　2006年上半年，国际油价延续了前三年的单边上扬之势，下半年却大幅下挫30%。到2007年，国际油价低开高走，先抑后扬，年初下探到50美元之后，3月稳步反弹，7月开始加速刷新此前纪录，到10月25日突破90美元关口，11月23日达到98.18美元。直到2008年第一个交易日突破100美元。牛犁在分析了去年国际油价的走势之后表示，目前国际油价虽然有全球经济的强劲增长作为动力，但确实存在泡沫。“目前每桶100美元的价格其实并不只是由供求决定的，地缘政治的不确定性、投机炒作等造成的溢价占有很大比例，此外，美元贬值等因素也助推了油价的暴涨。”他称。

　　抑制油价继续上涨的因素同样存在。“全球经济增长的不确定性、石油供给状况的改善、美国大选结果的影响，都可能抑制油价的继续上涨。”牛犁表示，美国共和党代表着石油等富人阶层的利益，在他们当政期间，会支持至少是默认油价高涨，而民主党更多地代表着中低收入阶层，一贯主张控制油价上涨。目前，共和党连续执政两届，民主党上台的可能性加大，届时可能会拉低油价。

　　牛犁预测，不考虑地缘政治风险等不确定因素，同时，全球经济能基本支持国际油价的高位运行，加上伊朗核问题等没有明显恶化，国际油价在2008年还有可能平均上涨10%左右。如果伊朗问题恶化，在短期内则会大幅上涨；一旦世界经济因美国陷入衰退，国际油价则会大幅下调。

　　“如果继续上涨的话，高油价将会抑制宏观经济的快速增长，并且带来通胀压力。”专家建议，应尽快推出燃油税政策，推进石油市场流通体制，加强石油储备等措施应对油价继续上涨带来的负面影响。

　　大范围油荒可能性不大

　　随着油价的持续走高，在2007年曾出现过的油荒在2008年还会不会再次到来？与会专家表示，产生油荒的基础虽然依然存在，但2008年大范围出现油荒的可能性不大。

　　“造成油荒的根源在于中国成品油的价格机制。”该专家表示，“不改革的话，油荒存在的基础还将长期存在。”据分析，目前CPI已达到十年高点，一旦国内油价按照国际油价调整的话，CPI将会进一步推高，对宏观调控的形势不利；但如果不调，将导致国内公司更倾向于将石油输往国际市场，涨价的预期则会引发公司惜售、囤积的行为。

　　由于成品油和天然气价格近期不会调整，成品油价格短期内改革的可能性也不大。但他同时表示，虽然成品油价格改革短期内难以成行，但再次大范围发生油荒的可能性很小。

　　“去年提价后，国内外价差进一步缩小，已经相差不大，这对公司增加供应有一定的促进作用。同时，政府对两大油企保证国内供应的要求更为严格，他们将更多地承担相应的社会责任。此外，随着今年国内炼厂开工率保持在高位，加上新建改扩建炼厂投产，国内供应量将进一步增加。”该专家称。