民航业二次重组暗显端倪

　　李家祥明确提出打造本土强大的航空枢纽、航空公司及机场的发展战略

　　民航业二次重组暗显端倪

　　本报记者 栾璐报道

　　1月10日到11日，全国民航工作会议暨安全会议在京举行。中国民航总局代局长李家祥做了题为《深入贯彻党的十七大精神推动民航科学发展》的工作报告。

　　此次会议恰逢东方航空(下简称“东航”)引资新航的方案被否之后数日召开，“在‘打造民航强国’的思路下，民航总局代局长李家祥明确提出打造本土强大的航空枢纽、航空公司及机场的发展战略，也暗示着国内民航业包括航空公司在内的二次重组山雨欲来。”一位民航业内部人士向《中国产经新闻》记者透露。

　　而中航集团内部人士在接受《中国产经新闻》记者采访时也指出，在国内二次重组后，三大集团将会重新进行战略定位，这会解决若任意两方联合将削弱第三方的局面。言下之意，中航有限入股东航一事势在必行，国内三大航二次重组已提上日程表。

　　“二度重组”呼声渐起

　　根据民航总局相关人士给《中国产经新闻》记者提供的工作报告，该局2008年的预期目标为，全行业运输周转量420亿吨公里，旅客运输量2.1亿人，货邮运输量445万吨，分别比上年增长16%、14%和12%，固定资产投资总规模实现360亿元。

　　中国民航总局官员强调，要加强公共航空运输体系建设，加快推进北京、上海、广州三大门户枢纽建设、增强门户枢纽和基地航空公司的国际竞争力。要建立航空公司综合评价体系，引导、鼓励航空公司改进经营管理、切实提高经济效益。要鼓励、支持国企深化规划、健全现代企业制度，切实转换经营机制。未来还将坚持改革开放，完善体制机制，同时要加强民航深化改革开放和科学发展的研究，制定符合实际的规划和实施方案。

　　而天相投资的分析报告于1月9日表示，东航引资新航被否，将进一步催生民航业重组预期。

　　该分析报告称，自2002年航空业首次重组以来，我国民航业的开放力度增大，由于国内航空公司综合竞争力相对比较薄弱，国内航线无序竞争、国际航线市场份额流失和严重亏损现象日益显现，市场存在着航空业再次重组的预期。而一直主张国内航空公司联合做大做强、打造中国的“航空运输超级承运人”的李家祥认为，行业联合重组成为一种可能，那么东航引资新航被否的结局，则使得这种可能向现实又迈出了极具意义的一步。

　　中金公司的分析报告也指出，在2002年中航空业上的一轮整合中，民航总局9家公司被整合为3家，中国航空(下简称“国航”)的整合效果明显优于东航和南航。中金相信，国航和东航的合作也能带来好的成效。

　　国航新方案将出

　　1月8日，由于77.61%的中小股东在东方航空的股东大会上投放对票，“东新合作”暂告搁浅。东航董事会秘书罗祝平表示，近期不会再次召开股东大会，他们目前正在翘首以待中航方面提交新方案。

　　根据中航方面1月6日发布的声明，若新航方案未能获得股东大会批准，该公司在两周内向东航董事会提交新方案，来取代新航和淡马锡的角色，担任东航新的战略伙伴。对于东航增发的29.85亿股H股，中航有限愿以每股不低于5港元的价格认购，如果东航集团同意，该公司愿意认购东航H股股份的比例，从目前的24%提高到30%。

　　中航方面有关人士称，预留两个星期，是给东航和新航一个机会，希望他们能够对原方案的入股价格和某些关键的商业条款进行修改。不过，中航方面认为，新航修改方案的可能性不大，因而他们随后将提出新方案。

　　据《中国产经新闻》记者了解，早在2006年时，国航曾测算过与东航合作所产生的协同效应，每年将达30亿~70亿元。而根据中航方面的财务顾问中国国际金融有限公司初步分析，相比新航，国航与东航开展战略合作能带来更大的协同效应，将显著提升上海航空枢纽的地位。中金公司1月9日的分析报告指出，东航与国航联合第一年的协同效应将达37亿~52亿元，远高于东航与新航11.5亿~14.5亿的协同效应。

　　1月15日，《中国产经新闻》记者从中航集团内部获悉，该集团已经组成战略小组，制定与东方航空的合作方案，并将于本月18日前后正式提出。中航集团人士表示，中国民航业的目标是做大，不是为内部竞争。“我们希望能与东航进行业务合作，包括财务参股和其他合作。我们提出的将是一揽子的多赢协议，既能帮东航做大做强，更能对消费者、东航员工、股东有利。”