广州房价数据纷乱背后 凸显利益博弈之争

　　国家发改委去年11月份广州房价涨12.27%，而广州国土局则为跌9.9%。

　　本报记者 陈小瑛 蓝 姝 深圳、广州报道

　　刚刚公布不久的广州去年11月份房价却产生截然相反的数据，这让很多买房人错愕。两个不同身份的政府权威部门，统计出的房价数据却有截然差距，甚至是互相矛盾。

　　　国家发改委发布的数据显示，2007年11月份广州房价环比上涨12.27%， 而另一个广州市国土资源与房产管理局，其公布的数据却称11月房价数据环比下跌9.9%。

　　事实上，围绕着风口浪尖的广州房价，两个不同部门多次发布的数据都大相径庭。有专家指出，这主要是中央与地方的利益博弈，中央希望通过数据抑制房价，而地方则希望靠房地产拉动经济增长。

　　广州房价统计乱象

　　数据统计的截然差异，不止在中央与地方之间，就在广州市内部的几套统计数据之间，其发布的信息几乎从来就没有一致，多次出现数据“打架”的情况。

　　除国家发改委和国家统计局发布的城市房屋销售价格指数外，广州市以前还有三套发布房价数据平台，分别是广州市国土局发布的广州市十区房地产市场分析报告、广州市统计部门发布的相关数据，以及国土局“阳光家缘”网站统计出来的实时签约数据。

　　广州市统计局综合处负责统计数据公布的苏小姐告诉记者，2007年前三季度广州房屋销售价格指数分别上涨8%、5.7%和6.5%，这些上涨指数和国土局的也不同。

　　据苏小姐透露，统计局都是依托房地产公司上报的数据，一般是公司报多少就算多少，这只是公司一种预报数据，其后房屋买卖是否真正成交，就不得而知了，数据也不会再修改。而且这个统计范围只有一级市场，不包括二手房买卖数据。

　　而“阳光家缘”与国土局的数据也大相径庭。广州市国土局曾就与其发布分析报告不一致的情况解释称，统计时段不同、签约数据可能变更以及均价和指数不同等因素是导致出现统计数据差异的主要原因。

　　从2006年3月以后，广州市国土房管局先是停止了“阳光家缘”正常的楼市成交数据月报的发布，三个月后才在“阳光家缘”上公布1—4月楼市成交数据的综合汇总表，而且只有总数，没有各月的详细数据。

　　接着，又从5月起取消了“阳光家缘”网站一直都发布的每日楼盘成交的具体数字信息的网页。对此，当时市民与专家反响强烈。甚至广州市委书记林树森当时也在媒体上公开表态，相关部门要客观发布房地产信息，让民众能及时作出判断。

　　如今，在许多大中城市，要想即时了解每天的房价变化，搜索当地国土局或房产交易管理的网站，就能知道其城市各个区每天的房屋交易数据。但打开广州国土局网站和旗下的“阳光家缘”网，别说是当天的房屋交易信息，就连一个月前的交易数据也找不到。

　　中央与地方利益博弈

　　广州房产专家韩世同曾多次就数据不一致问题、房价上涨浪潮中政府权威统计信息严重滞后与不足等问题强烈呼吁，职能部门应该公布这些指数具体统计指标与统计口径。

　　事实上，有关权威专家指出，在房价疯狂上涨年代，房价问题已经绑架了包括GDP增长在内的地方经济，房价统计数据问题更多的是演绎中央与地方利益博弈的大戏。

　　国家发改委特邀研究员国世平教授分析指出，两部门数据存在反向差别，可能与各自的政策导向不同有关。中央一直希望能通过宏观调控等手段把房价打压下去。

　　　国世平认为发改委在采样时有可能会把统计局的数据进行一下筛选，从而把房价上涨过快的严峻形势用数据体现出来，目的“也是让下级部门引起足够重视继续抑制房价”。

　　　而从地方来看，这个向国务院联合调查小组汇报的最新数据，也是为了向中央表明，调控已经产生成效，房价已经呈现下降的迹象。

　　对广州房市而言，其从5月份以来演绎了包括外资在内的外来资金作用下快速被拔高上涨的非理性格局，不到半年之内广州房价整体涨幅超过40%。

　　事实上，记者在采访中了解到：房地产经济效益对一个地方GDP的增长举足轻重，地方政府部门都不希望看到因为打压房价而影响招商引资，影响一个地区核心经济的增长。

　　因此，为了向中央彰显调控成效，在房价统计信息公布中，幕后增加了诸多人为成分，譬如两年前房价上涨最厉害的上海，在向中央上报的一份调控已经初显成效的统计数据上，就没有把房价最高的静安区统计在内。

　　此外，去年深圳的统计数据也演绎类似版本，当地政府为了不在统计数据上显得深圳房价涨幅最块，勒令一些豪宅与高档楼盘当月不得开盘。