中外电力巨头湛江抢位

　　环北部湾工业群规模渐起

　　吴程涛 梁金莺

　　刚与广东核电集团签完建立台山核电合营有限公司的合同，法国电力集团又将眼光投向了位居环北部湾地理核心的广东省湛江市。

　　日前，记者从湛江经济技术开发区获悉，法国电力集团(以下简称“法电”)中国首席营运官乐博克在访问湛江时表示，法电有意在湛江市徐闻县独资建设4×100万千瓦火力发电厂，一期投资80亿元。

　　而大唐国际与华电集团也正计划斥百亿左右巨资在湛江投资建设火电厂。

　　显然，三个同时瞄准湛江的电力项目不可能同时获得国家发展和改革委员会的批准。

　　扎堆湛江

　　“此次乐博克访问湛江，是2007年9月法电代表赴徐闻县选址洽谈后，法电与我们的第二次接触。”湛江经济技术开发区告诉记者，2007年元旦前，乐博克在与他们的会谈中表示，希望法中双方能尽快定出协议，以便推动实质性的投资。

　　几乎与法电同步，2007年底，中国华电集团在广东代表处成立的揭牌仪式上，与湛江市徐闻县政府签订了华电徐闻火电项目合作建设协议，投资近百亿元。

　　“华电集团广东代表处成立后，将全力推进肇庆与湛江火电项目。”华电集团党组书记、总经理曹培玺表示。

　　而记者从湛江市下辖的雷州市政府相关人士处了解到，大唐国际亦准备在湛江投资发电厂，项目选址在雷州市的乌石镇，总投资约90亿元。早在2007年8月18日，中国国际工程咨询公司已经在湛江海滨宾馆召开广东大唐国际雷州发电厂2×1000兆瓦工程初步可行性研究报告审查会。

　　在该人士看来，就程序而言，大唐国际已经由签署合作协议走到了可行性研究及环评阶段，在审批速度上领先于法电与华电集团。

　　“目前的问题在于，广东省的粤电集团已经准备在湛江市临近的茂名市投资建设油页岩电厂，现在法电、大唐国际和华电集团又争取在湛江投资电厂，对广东而言，头疼的是如何平衡外企、央企与本省企业之间的利益。”一位能源企业负责人对记者透露：粤电集团茂名油页岩电厂项目总投资110亿元(一期投资37亿元)，该项目已经被列入广东省十一五重点项目规划。

　　显然，在粤电的项目已经列入广东十一五规划重点项目的情况下，其他三家之间的直接竞争难以避免。

　　争夺最后的“电港”

　　“广东省用电紧张，每年缺口500万千瓦。”国信证券研究员徐颖真分析，目前广东沿海自北向西已经是电厂云集。汕头有华能，深圳有核电，中山和江门有火电厂，阳江和阳西有核电，而湛江恰好是个空白点。

　　而与内陆相比，在沿海建电厂，煤炭运费每吨可省100多元。湛江具有30万吨级天然良港，落户湛江，不但可以节省电厂成本，而且贴近广东市场。综合考虑，湛江已经是环北部湾最后一个适合建电厂的港口城市。

　　但对于法电的介入，徐颖真颇感意外。

　　“上世纪八九十年代，由于国内用电紧张，国家特别鼓励外资进来投资，并且保证外资的电量电价。但是，随着优惠政策逐渐取消，最近几年，外资电厂已经纷纷退出。”徐颖真疑惑：在这种背景下，法电为何还要进入湛江？

　　湛江经济技术开发区人士告诉记者，乐博克在开发区访问时表示，投资湛江是法电在中国战略部署的一部分。“粤琼两省电力联网后，湛江可作为中间点，同时辐射广东与海南市场。”

　　据记者从南方电网公司了解，广东与海南的联网工程已经在2007年2月开工建设。

　　“目前外资电力在国内的占比很少，而且中资企业不缺钱，国家更倾向于让中资接手。”西南证券研究员陈毅聪认为：热电联供这方面，中国技术已经很成熟，但海水淡化在国内还不成熟。除非法电有特别的技术优势，否则难以进入中国市场。

　　但不容忽视的是，法电提出，湛江项目公司的注册地在湛江开发区。这意味着如果项目成行，那么大部分税收就归湛江市。这对湛江市无疑有着巨大的吸引力。

　　工业龙头预期

　　目前，湛江市用电高峰值仅为100万千瓦/日，全年用电量是广州市的1/10。

　　在分析人士看来，如果法电、大唐国际、华电集团三者中有两个落户湛江，再加上中电投的项目(中电投已经获准投资30亿元在湛江建设东海明珠热电项目)，湛江的供电量可以达到1000万千瓦/日，完全可以满足现在广州市的用电量。

　　业界人士分析：华南地区的电力均由南方电网调度，理论上湛江的剩余电力可以调配到广西、海南以及珠三角等地。但是，如果湛江的电调配到粤北，基本在路上就会损耗完。

　　“如果湛江及其周边地区的工业发展不起来，法电等巨头近百亿投资的电厂就会‘窝’在湛江，有电也卖不出去。”一位能源企业负责人对记者表示，目前湛江周边的茂名、海口、广西的北海和防城港等城市，均有投资上百亿元的木浆与石化项目在建或报批。而木浆、石化和钢铁项目，都是重要的工业原料，通过拉长工业原料的产业链条，还可以建设庞大的产业集群，如造船、汽车、塑料、纺织等等，进而带动整个大西南腹地的发展。

　　据了解，上海宝钢在湛江已经开始其千吨钢铁项目的配套工程。据湛江市政府人士透露：2007年12月，总投资近30亿元，目前全球设计产量最大的宝钢回转窑工艺生产线及其配套工程，已经在湛江港东海岛开工建设。该项目预计将于2009年6月竣工投产，投产后可以与湛江的千吨钢铁项目实现配套。

　　该政府人士透露：除了等待国家批准的钢铁项目和正在筹建的70万吨山东晨鸣木浆厂外，湛江目前还有1000万吨中石化炼油厂以及国家石油储备项目在审批当中。

　　木浆、石化和钢铁全部都是用电大户。业界人士认为：如果一期规划1000万吨，远期规划2000万吨的湛江钢铁厂获批，整个湛江市的用电量马上就会翻几倍。

　　在地理位置中，湛江恰好处在环北部湾的核心地带，同时也是该区域重工业投资项目最多的城市。如今，各大电力巨头纷纷谋求落户湛江，显然是存在着对湛江成为环北部湾工业“龙头”城市的投资预期。