《备案制》收回物价主导权

　　消费品涨价左右为难

　　本报记者 吴丽华 徐芸茜 郑州 哈尔滨报道

　　2008年首个交易日，美国原油期货价格突破了每桶100美元，创下新的交易纪录。同时，通胀的阴影继续加重，抑制物价的任务更加艰巨。

　　2008年首个工作日，哈尔滨物价局接到通知，他们要担当起为物价上涨把关的重任。国家发改委下发《关于实施基本生活消费品提价备案制度的公告》(以下简称《备案制》)，把消费品价格重新拉回到物价局主导的局面。

　　不过，市场早已经嗅到了风声，赶在《备案制》下发之前完成了一次抢跑式涨价。本报记者在哈尔滨和郑州等地调查发现，无论是牛奶还是啤酒，在岁末年终不约而同“贵了两三毛”。

　　牛奶、啤酒突击涨价

　　　《备案制》明文规定，从2008年1月1日起，价格总水平出现显著上涨或有可能显著上涨的情况下，各地粮油、猪牛羊肉、牛奶和液化石油气的经营者，在一次性提高价格5%以上，或十日内连续提高价格累计达8%以上，都应向当地物价部门报告。

　　物价部门政策实施需要研究有效的办法，具体实施需要时间，涨价的脚步却没有因此停止。抢在河南物价部门接到备案通知之前，郑州的乳制品已经涨价。

　　按照三鹿花花牛公司统一要求，原来1元一袋的花花牛酸奶，从2007年12月31日开始，每袋零售价格涨至1.3元，涨价达30%。

　　河南三鹿花花牛乳业有限公司有关人士解释，根据通知，花花牛酸奶的公司出厂价每袋1.18元，而公司建议市场零售价每袋1.3元，2008年1月5日以后，零售市场价格会全部执行调整过的新价格。

　　对此，郑州市物价局一名工作人员分析说：“关于涨价备案的《公告》要求从2008年1月1日起开始执行，年底调价的企业可能是想搭末班车。”

　　而遭遇岁末年初涨价的并不仅仅是郑州，青岛的很多市民最近也接到通知，从2008年元旦起，青岛迎春乐乳业公司巴氏消毒鲜奶上调0.3元。据青岛媒体报道，2008年1月1日，青岛市一些超市内，伊利、蒙牛等奶企巨头悄然提价，本土另一家巴氏消毒奶“琴牌”，也在去年12月份刚刚提价。新年伊始，奶企以“集体提价”的方式进入一个新的竞争格局。

　　涨价的不仅是牛奶，啤酒业也一直在酝酿，甚至有代理商称，受原料上涨等因素影响，最终每瓶将上涨1元以上。

　　从2007年12月1日开始，哈尔滨市场上的“哈啤”、“新三星”、“雪花”等普通啤酒价格同时上涨，每瓶涨了0.5元，平均涨幅为29%。近期北京零售终端的燕京啤酒也涨了0.5元。

　　对于三鹿花花牛公司岁末年初突击涨价，河南省发改委价格调控处支安宇没有给出处理办法，但对于年底的涨价风潮，哈尔滨物价局工作人员却给出了突击涨价有打擦边球嫌疑的结论，这与郑州物价局不谋而合。

　　成本上涨压迫企业

　　涨价在过去一年成了家常便饭，控制物价的需求也更加迫切。

　　2007年12月28日，全国价格监督检查会议在广州市召开。会议指出，2008年价格工作的中心任务是防止出现明显通货膨胀，就是这次会议上传出了发改委《关于实施基本生活消费品提价备案制度的公告》。

　　国家发展改革委副主任毕井泉指出，各地应加强价格预警和监管，严控价格上涨的连锁反应。

　　支安宇告诉记者：“价格是很复杂的，在市场经济情况下，价格应该由市场机制自发形成，水涨船高。”

　　他同时表示，根据需要，采取宏观调控等政策措施，稳定物价也是价格法赋予价格主管部门的职责。

　　无论如何，新的《备案制》，成了消费品企业一道新的紧箍咒。在全球性物价上涨的背景下，企业的成本上涨压力不可回避。

　　成本上涨，而政府无补贴。“如果不涨价，就只有造假了。”三鹿花花牛公司销售部门一负责人这样表达他们涨价的理由。

　　啤酒涨价理由如出一辙，在啤酒生产涉及的原料、辅料、能源、运输等环节，成本都有不同程度的增加，企业面临巨大的涨价压力。

　　“一方面企业迫于成本压力需要涨价，一方面迫于通胀压力国家不让涨价，现在我们是陷入两难境地，涨不涨都很难过。”一家本来打算涨价的啤酒企业这样表达他们的困惑。

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