钢铁工业 今年要讲兼并重组

　　2007年不断炒高的钢价，似是而非的合作，年复一年的谈判相比，2008年的事情说不定要严肃得多，产能扩张快到了尽头，原料开采迫在眉睫，产业政策的强力推动，钢铁工业要认真考虑集中化、国际化、一体化的未来之路了，毕竟，不断上调的关税，不断下降的退税，反复发作的反倾销，这一切都在提醒，钢铁工业的路，只有走得快，走得宽，才能走得远。

　　徐海星、纪晨璐、游锋华

　　国务院发展研究中心产业经济部主任杨健龙接受本报记者采访时预测，今年全球钢铁供应趋紧，原材料成本继续上升，这都将给国内钢铁工业带来重要影响，对于国内钢铁企业来说，今年钢铁企业的兼并重组工作将加速推进。

　　政府或发力推进兼并重组

　　对于2008年的国内钢铁市场来说，“兼并重组”是最热门词汇，面临着国际钢铁巨头的“圈地”压力，同时还要面对铁矿石垄断进一步加剧的局面，兼并重组以扩大规模，提升产能，增加话语权，似乎成为国内钢铁企业未来发展的不二法门。

　　从宏观层面看，国家出台的钢铁产业政策希望增加国内钢铁行业的集中度，特别是增加龙头企业产量占总产量的比例；从微观角度看，由于今年铁矿石、焦炭等生产资料价格均大幅上涨，钢铁行业将进入高生产成本时期，行业利润进一步向优势企业集中，客观上也刺激钢铁企业通过兼并重组以获得更大的生存空间。在多种因素的影响下，今年国内钢铁市场可能将掀起一场兼并重组的热潮，而一些备受各方关注却迟迟没有下文的重组方案，在今年也将露出希望的曙光。

　　谁是并购热的主角？

　　当兼并重组成为一种趋势，我们不禁要问，谁会成为这场热潮的主角？要回答这个问题，宝钢绝对是一个绕不开的名字。实际上，宝钢也一直热衷于通过并购重组完成其提升产能，整合全国钢铁行业的战略布局。两年前宝钢就频频在资本市场开始并购运作，先是在二级市场增持邯钢股票和权证，又相继介入八一钢铁、马钢股份、济南钢铁、莱钢股份等数只钢铁股票，去年初更是将八一钢铁整体纳入旗下。去年7月23日宝钢集团与包钢集团签订了战略联盟框架协议。有市场人士推测，如果包钢整体上市成功，宝钢集团很可能复制并购八一钢铁的模式并购包钢。

　　今年并购的另一大热点就是酝酿多时的鞍本重组。其实鞍本集团挂牌已经两年有余，但其重组整合仍未有实质性推进，陷入停滞状态。近日，国资委规划发展局局长王晓齐在某论坛上表示，鞍山钢铁集团和本溪钢铁集团采取股份制形式进行整合，各自的国有股权将分别由国务院国资委和辽宁省政府持有。充分显示了政府推动其进程的决心。而同处东北的凌钢集团正通过朝阳工程和鞍钢集团展开合作。

　　还有一桩并购重组发生在山东省，主角是莱钢和济钢。山东省政府近日已明确提出，近期将加快推进济钢与莱钢的重组进程。

　　重组依旧面临考验

　　尽管今年国内钢企重组面临良好的政策形势，但要落到实处还存在许多问题。有分析人士指出，钢铁企业都是地方纳税大户，兼并重组必然会影响地方财政收入，很难获得地方政府的实际支持。国金证券钢铁行业首席分析师周涛告诉记者，国内钢铁企业兼并重组面临的最大困难是人事安排，大部分失败的重组案例都是因为在人事安排上无法达成一致。

　　尽管有国家部委的三令五申，人们对于石油垄断的议论纷纷，石油巨头们的2008年预计照样滋润，据中国石油和化工协会预测，2008年我国石油和化工行业经济形势将继续向好，主要经济指标将保持两位数增长，但增速将放缓。 徐海星、纪晨璐

　　能源产业 今年将继续向好

　　石油和化工行业工业总产值将增长18%左右

　　据中国石油和化工协会统计，预计2008年石油和化工总供给与总需求格局不会有大的改变，原油、有机化工原料、三大合成材料国内生产不能满足国内市场需求，仍然要依靠进口。总体来看，2008年全国石油和化工行业将继续保持平稳较快增长，主要经济指标将保持两位数字增长，石油和化工行业工业总产值将增长18%左右，销售收入将增长20%左右，实现利润将增长19%左右；进出口贸易将继续增长，其中进口将增长18%左右，出口将增长25%左右；由于我国城乡消费需求将继续扩张，拉动化工市场需求，预测石油和化工固定资产投资将增长20%以上。

　　根据产量看，预计2008年主要产品产量分别是：原油1.89亿吨，天然气760亿立方米，化肥6000万吨，乙烯1150万吨。不过，国内需求量大，生产不能满足需求的产品，要继续增加产量。

　　至于国际油价方面，目前根据美国石油工业研究基金会的公开资料，因中国和中东需求强劲，欧佩克减产和富有石油的国家如尼日利亚和伊朗的市场不稳定性，因此，2008年石油价格仍将继续处于历史高位。一些分析家一致认为，2008年原油价格平均将高于60美元/桶，2007年最高时为8月接近80美元/桶。

　　产业热点关注

　　成品油定价机制何时出台？

　　酝酿已久的资源价格形成机制包括成品油定价机制可望在2008年取得新进展，随着2007年12月24日，国务院出台《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，首次明确了未来资源性产品的成本构成，这使油、气、煤等资源性产品的价格形成机制初现端倪。

　　燃油税几时开征？

　　财政部财政科学研究所研究员傅志华博士接受本报记者专访时表示，虽然国际油价处于高位，但高油价不应成为开征燃油税的障碍。记者还了解到，燃油税相对准备已经比较充足，只是在等待更好的时机。

　　煤炭价格将持续高位盘整

　　国际石油价格的持续高企，加上国内需求旺盛，今年煤炭价格将在高位持续盘整。

　　煤炭行业将重新洗牌

　　《煤炭产业政策》明确提出要提高煤炭产业集中度，鼓励大型煤企兼并和重组中小煤企。有分析认为，受到国家政策的鼓励和支持，今年煤炭企业的整合力度将超过以往。