第三轮煤电联动需考虑CPI涨幅等多因素

　　本报记者 王冰凝 北京报道

　　12月14日，2008年煤炭产运需衔接合同汇总会议在河北省香河经济技术开发区召开。据记者了解，截至12月14日16点，大部分煤炭合同已经签订，涨价幅度在5%-10%之间，但最高涨幅则超过15%以上。

　　订货合同签订超过70%

　　据记者从中国煤炭运销协会了解，截至12月14日，煤炭合同签订总体顺利。据主要产煤省区统计，大多数煤炭合同已经签订，有的省区签订合同90%以上，低的也在60%以上；此次签订的合同煤炭价格都有不同程度的上涨。一般合同煤炭涨价都在5%-10%之间，据记者了解到的信息，最低的涨幅也超过2%，最高的涨幅超过15%。

　　中国煤炭运销协会一人士表示，截至12月14日，煤炭合同签订的速度发展不平衡。有的省区合同签订快，个别省区合同签订速度慢，进展还不理想。这一方面是因煤炭和电力企业在价格涨幅还有分歧，另外，有的省区铁路运力还没有落实，影响了合同签订。

　　而据记者了解，几家大型煤炭集团目前合同签订并不理想，神华集团虽然表示已经签订了一些合同，但价格尚要报集团公司统一批示，暂时不能确定价格上涨幅度。神华集团以往每年的煤炭合同量较大，约占到全部煤炭销量的80%。据神华集团一人士称，2008年的煤炭合同量占全部销量的比例将会下降。同煤集团

　　河南省煤炭企业则基本上完成合同签订，电煤每吨涨价30元。山西和陕西省煤炭企业目前签订合同量约达到70%，涨幅在30-40元/吨。但内蒙古地区因涨价幅度较小，合同签订不顺利。

　　“国家可先调上网电价”

　　12月13日，国家发改委价格司司长曹长庆在接受中国政府网访谈时表示，CPI涨幅较高的状况可能还要持续一段时间；近期是否调整

　　曹长庆表示，从今年1到11月份，电煤价格平均上涨25元/吨，这个价格能够促进煤炭的生产。而今年没有启动煤电价格联动的机制，主要是考虑CPI升幅较大。他指出，电价的调整既要考虑煤炭成本上升的影响，也要考虑电力企业消化煤炭涨价的能力，还要考虑电力企业的发展等因素。另外，还要考虑整个工业企业的承受能力、居民家庭的承受能力、对价格总水平的影响等。而且，电力企业的收益或者说利润也在不断地增长，特别是去年实行煤电价格联动以后，弥补了一部分成本开支，今年电力企业通过加强管理，降低了成本，因此还要再观察一段时间，再来考虑这个问题。

　　“国家发改委可以先调整上网电价，以缓解发电企业成本增加的压力，然后再根据上网电价测算终端电价。”中国煤炭运销协会市场观察员李朝林认为，电力价格上涨应该归结到发电“成本上涨”，归结到“成本驱动”上。