国家电网夺菲律宾电网经营权

　　北京报道 见习记者 徐炜旋

　　菲律宾国家电网25年特许经营权经过四次招标失败,最终花落中国国家电网公司。

　　12月12日,国家电网竞标联合体以39.5亿美元,高出竞争对手0.45亿美元的报价夺得此项经营权。

　　作为竞标联营体中的技术合作伙伴,中国国家电网拥有40%的股权,而菲律宾当地的合作伙伴则分别为蒙特罗电网资源公司(Monte Oro Grid Resources Corporation)和开拉卡公司(Calaca High Power Corporation )。

　　不过,该项目还需等待菲律宾国会最终审批。"预计全部手续办好还需半年的时间。"国家电网有关人士说。

　　两度出手

　　事实上,这已是国家电网第二次参与该项目的竞标。

　　2007年2月,也就是该项目第四次招标前夕,国家电网与马来西亚国家

　　为何上次选择退出而此次又再度出手?国家电网人士对此并未正面回答。

　　记者注意到,此次国家电网参与竞标变换了合作伙伴,放弃了与马来西亚国家能源公司的合作,而是选择了菲律宾当地两家能源公司,但国家电网依然保持在联合体中的相对控股权。而马来西亚国家能源公司也组成了新的竞标联合体参与此次竞标,成为国家电网竞标联合体的唯一竞争对手,但最终他们以39.05亿美元的报价竞标失败。

　　国家电网人士表示,"下一阶段,国家电网将会配合当地合作伙伴完成菲律宾电力行业

　　2001年,菲律宾政府开始尝试电力改革,菲律宾国家电网从国家电力公司分拆出来,独立运营和管理全国输电网络。之后菲律宾政府一直寻求将参与其国家电网私有化,以提高其运营效率,降低国内电价。资料显示,菲律宾输电线路总长20236千米,变电容量2460.7万千伏安。

　　目前菲律宾国家电网独家拥有并运营着菲律宾全国的输电资产,其资产价值约为26亿美元,但其母公司所负担的债务高达68亿美元,主要债务人是当地政府。出让其经营权,其中一方面原因也是当地政府希望能够借此尽快偿还债务。而菲律宾国家电网要在未来5年内实现扩张和升级,也将面临着8.5亿美元的资金缺口。

　　国际化战略

　　此次竞标成功是国家电网第一次在海外夺得电网经营权,这无疑将成为国家电网国际化战略的里程碑。

　　"国家电网非常有信心与其当地合作伙伴一道,充分利用国家电网在电网规划、建设、运营和管理中所积累的经验,帮助菲律宾国家电网实现高效率,低成本运营。" 上述国家电网负责人指出,"该项目的成功竞标,有利于推进跨国电力合作,同时也将带动我国输变电设备和技术的输出,促进国家电网国际化战略的深入实施,促进公司国际化经营水平和国际

　　近年来,国家电网积极推进其国际化战略,但之前主要项目大多只涉及跨国输电,并没有涉及到跨国经营。

　　国家电网提供的资料显示,2006年,国家电网已分别与俄罗斯、蒙古等国电力企业签订了合作协议和意向书,并与俄统一电力公司签署了第一阶段购售电合同,国际能源合作取得积极成果。

　　中俄电力合作项目规划年供电规模约600亿千瓦时,分三阶段实施。其中第一阶段将从俄罗斯远东电网向黑龙江省送电。按相关计划,预计2008年开始输电,年供电量36亿-43亿千瓦时。

　　另外,国家电网还与瑞典企业合作开发生物质能源,与法国电力公司签署<清洁发展机制合作意向书>,推进清洁能源发展机制的国际合作。

　　不过,对于国家电网大力推进国际化战略的举动,目前业内还存在争议。

　　一位电力专家在接受本报记者采访时指出:"电网经营是一个很庞大复杂的工程,参与其它国家的电网经营一定要考虑到其风险因素,国家电网应更专注于把国内电网建设好。"

　　对此,国家电网人士表示,参与菲律宾项目的竞标,是建立在前期细致的调研和市场分析基础上的,国家电网在国际金融等相关机构的协助下,组成了专门工作团队,对项目进行深入了解,对菲律宾的法律、经济和政治环境进行了全面调研。

　　而中国人民大学经济学教授、国家计委价值顾问顾海滨在接受本报记者采访时则表示说:"对于国家电网走出去,我是举双手赞成的。这对于占领国际市场,提高国家电网的国际竞争力有很好的促进作用。虽然我不赞成没在国内立稳的企业走出去,但显然国家电网这样资产庞大的国企应该走在国际化前列。"