购买小排量政策须帮忙

　　刘纯银

　　日前，由中直管理局和国管局联合下发的名为《关于做好中央和国家机关节能减排工作的紧急通知》，虽然字数不多，但却“要求”明确：中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作”、“带头使用国产自主品牌、小排量、经济环保、手挡变速的汽车”、“除特殊需要外，原则上不配备越野车”。

　　去年年初，政府曾经出台过被业界称为汽车工业“里程碑”式的政策。2006年1月4日，国务院转发了由国家发改委、建设部、公安部、财政部、监察部和环保总局6部委联合发布的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》，在鼓励小排量汽车的通知中明确提出了所有对小排量汽车的限制要在2006年3月以前彻底清除。随后，北京、上海等城市在小排量汽车行驶线路方面的限制已经被基本解除。按理，小排量汽车销量应该有大幅度上升。随后的调查显示，有8成以上的消费者都表示，国家鼓励发展节能环保型小排量汽车意见和北京等城市解除对小排量车的限制，在很大程度上让他们更加倾向于选购小排量车；其中有近4成的消费者指出，以前犹豫不决但新政策坚定了他们买小车的决心。

　　然而，让人没有料到的是，在随后的一年多时间里，却出了一个莫大的尴尬局面。据中国汽车工业协会统计数据显示，今年上半年，国内1.3L及以下排量汽车产品市场呈现负增长态势。特别是排量小于1L的车型，上半年累计销售13.43万辆，同比下降28.87%，市场份额仅为5.8%。

　　究竟是什么原因导致

小排量车叫好不叫座呢？笔者认为原因有三：一是消费观念的影响。正如广州市车展组委会有关负责人所分析的，汽车在国内消费者的心中除了代步工具之外还附加着身份象征等含义，所以不少消费者有这种心理：要买就买气派车，要么就不买。二是缺少创新，让小排量车成低价低质的代名词。特别是在成本不断增加和价格不断下降的双重压力下，小排量车厂家没有更多改进车型配置、提高性能的积极性，在技术改造以及资金投入方面，很少愿意下功夫。三是鼓励政策不够也是小排量车叫好不叫座的的重要原因之一。特别是长久以来，官方对小排量车一直没有严格的定义，所谓标准更是无从谈起。这使得对小排量汽车保护问题也一直犹如纸上谈兵，让人打不起兴趣。一位消费者说出了大家的心声：“小排量车虽然节能环保，但是使用上没有优惠政策，养路费、车船税、停车费都不比大排量车便宜。”

　　要彻底改变小排量车叫好不叫座尴尬局面，固然需要政府机关作出表率，带头优先购买节能环保的小排量车，但同时需要政府在相关政策方面紧紧跟上。据了解，国外为鼓励使用小排量车大多出台了优惠的政策，如在日本，小排量车和大排量车的购置税相差20倍之多。为此，建议政府进一步出台明确鼓励发展小排量轿车的政策，如尽快出台

燃油税或按

发动机排量和价格以累进税率的形式确定购置税、交强险、养路费、车船税等，使小排量车享受更多税费优惠。另外，生产厂家也应加大研发投入力度，不断提高小排量车的性能和质量，这也是小排量车走出销售低谷的有效措施。期待小排量车能随着生态文明建设步伐款款而来。