窗口指导生效 上海银行业阵营分化

　　上海报道　本报记者　陈昆才

　　12月10日，央行上海总部发布了＜11月上海市货币信贷运行情况＞(下称报告)，数据显示，在资本市场大幅回调，货币政策依旧偏紧，央行、银监会加大窗口指导力度的背景下，上海中外资金融机构信贷增长依然偏快，面临较大的调控压力。

　　央行12月10日公布的数据显示，今年11月份，金融机构人民币贷款增加874亿元；而上海市中资金融机构和外资银行共新增贷人民币贷款282.2亿元，这就意味着11月份全国信贷增量的32.3%，约1／3是投放在上海。

　　央行上海总部的报告显示，11月末，上海市中外资金融机构本外币各项贷款余额21624.3亿元，同比增长17.4%，增幅比上月末上升0.7个百分点；当月新增本外币贷款368亿元，同比多增153.3亿元，比上月多增73.8亿元。

　　在中资银行方面，从贷款机构看，当月政策性银行各项贷款增加70.5亿元，同比多增57.7亿元；国有

商业银行各项贷款增加1亿元，同比少增84.8亿元；其他中小商业银行各项贷款增加53.6亿元，同比少增10.8亿元；财务公司各项贷款增加26.6亿元，同比多增55.9亿元。

　　对此，一家大型银行的公司业务负责人告诉记者，国有、中小银行的信贷增长放缓乃是顺应

宏观调控的反映，近几年来，“国有、股份制银行一直处在调控的笼子中，而且是重点。”现在，政策性银行也纳入了调控的“笼子”。此前有媒体报道称，监管部门要求政策性银行在四季度不但不得增加新的贷款，还必须压缩贷款总量。

　　而在上述公司业务负责人看来，11月份，沪上政策性银行信贷同比多增的情形，可能是区域结构调整的结果，也即将其他区域的信贷资源拿到上海来用。记者从多个渠道获悉，国开行一直是政策性银行中的放贷主力，此番由于国开行上海分行的各项贷款的大幅增长，带动了上海政策性银行信贷的同比多增。

　　而外资银行阵营也出现分化——法人外资银行信贷增速回落，而非法人外资行却出现猛增。11月末，上海市外资银行人民币贷款余额同比增长87%，与上月基本持平，当月新增人民币贷款130.9亿元，同比多增59.7亿元。

　　从贷款机构看，在沪转制为法人机构的10家外资银行上海分行贷款较上月少增39.6亿元，其新增贷款占全部外资银行贷款增量的29.2%，占比较上月下降24.7个百分点，也低于其存款增量占比。

　　而非法人外资银行人民币贷款增长势头较猛。11月末，上海市非法人外资银行人民币贷款余额同比增长123.9%，高出10家法人外资银行上海分行增速57个百分点；当月新增人民币贷款92.7亿元，同比多增48亿元。

　　“总体上看，今年上海市外资银行贷款增长较快，对货币信贷运行的影响在不断扩大。”央行上海总部的报告直言。

　　今年前11个月，上海市外资银行新增各项贷款834.9亿元，同比多增441.3亿元，占全市人民币贷款同比多增量的46%。自4月份以来，外资银行已连续8个月出现当月贷款增量明显超过存款增量，贷存比持续上升。11月末，上海市外资银行人民币贷存比达到156.7%，比2006年末上升27.4个百分点。

　　知情人士透露，外资法人银行的贷款增速下降，与央行等部门此前加大窗口指导力度有关。

　　知情人士透露，外资法人银行的贷款增速下降，与央行等部门此前加大窗口指导力度有关。一位外资法人银行人士称，由于监管部门要求外资银行今年年底的人民币贷款余额要控制在10月底的水平，该行11月份基本不做业务了，主要是处理客户关系；如果在减速后的规模控制依然达不到有关要求，就不得不考虑信贷资产转让。