国内食品安全累及出口　内销食品质量亟待加强

　　近年来，由于国内生态环境恶化、食品安全体系不完善、生产企业食品安全意识淡漠等原因，国内食品安全事件接二连三发生，不但引起国内消费者的恐慌，而且还引起国外对中国出口食品安全性的严重关切，导致中国食品出口遇到前所未有的压力。

　　在刚过去不久的102届广交会期间，国内的农产品出口商建议，我国处理食品安全危机，需要在加强出口食品安全监管的同时，兼顾国内食品的质量管理，避免因国内食品安全事件对出口市场造成冲击。

　　银联信分析：

　　“红心鸭蛋”“多宝鱼”“毒大米”等一宗宗

食品安全事件被曝光后，经境外媒体大肆炒作，所谓中国食品威胁论在国际间甚嚣尘上，引起世界各国的高度关注，给中国食品出口带来极大的负面影响。欧美和日本等国家纷纷提高我国食品的准入门槛，设置贸易壁垒，一些国家甚至明令禁止进口中国的一些初级农产品，食品出口面临严峻形势，初级水海产品、畜禽产品等增长缓慢，相关产业受到严重打击。

　　相对出口管理，国内市场的监管机制还不健全，存在的各类问题比较突出，初级农产品源头污染、食品加工环节假冒伪劣、食品流通经营秩序混乱等问题没有得到很好解决，食品安全事故和事件时有发生，不可避免地会对出口产品声誉造成负面影响。

　　比如前不久，根据与外商签订的协议，某公司从大连港装载了10多万元

蜂蜜运往西班牙，但是，货轮抵达西班牙港口，当地海关不允许货物上岸。问题即出在之前湖北等地被曝光的“人造蜂蜜”事件。一些造假分子直接用饴糖、糖浆冒充蜂蜜，这种假蜂蜜不但没有营养价值，而且

糖尿病、心血管病患者喝了还可能加重病情。“人造蜂蜜”事件经媒体曝光后，国际社会对中国产的蜂蜜制品产生严重的信任危机。欧洲很多大型超市甚至明确表示，不允许中国蜂蜜或含有中国蜂蜜的混合蜂蜜上架。

　　不仅是蜂蜜行业，国内其它食品饮料行业屡屡爆发的质量问题，大大影响了我国出口食品的形象。即使是一个虚假的“纸馅包子”新闻，在国际舆论中也造成巨大反应，使国际社会对食品安全再次高度关切。美国一些零售商店甚至公开打出招牌，“不卖中国货”。

　　问题正是出在监管“内外有别”，我国对食品质量的监管存在“重出口，轻内销”的现象。现在国家的大部分精力都放在出口检测上，重点放在外贸企业，出口企业，出口工厂。内贸部分，目前还是不够规范。政府在应对食品出口危机时，往往比较注重查处涉案企业，整顿出口秩序，严格出口产品质量管理，却忽略了对国内市场上食品质量问题的关注，使国内市场上食品安全问题成为我国食品出口的软肋。

　　目前，我国内外销食品检测监督体系存在不小的差异，通常是内销一个标准，外销另一个标准，而且外销标准要高于内销标准。但是如果内销食品产生问题后，会直接影响进口商对于我国出口商品的信心，外方普遍认为如果给本国提供的食品质量都得不到保证，很难想象出口食品安全会有保证。

　　因此，解决好食品安全问题，恢复国际市场对中国食品的信心，不单需要制定严格的出口食品质量标准和许可证制度，还需要制定与国际市场相统一的内销产品质量标准，并强化对各个环节的监管，加大对假冒伪劣产品的打击力度，彻底杜绝国内产品质量问题向出口市场溢出。

　　所以，未来我国内外销商品质检标准 “并轨”将是大势所趋。国内与公众生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等重点食品的质量，将是重点整治的对象，由于我国农产品行业经营比较分散，小企业多，因此，这一过程也必将是一个残酷的淘汰过程。

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