网上开店须持证上岗？

　　为规范网络交易，北京市决定自今年12月1日起，“凡是利用互联网从事经营活动的单位和个人，应依法取得营业执照。”

　　网商须办营业执照这个引起广泛争议的规定出自《北京市信息化促进条例》。

　　《条例》规定，在北京市从事互联网信息服务活动，应当按照国家规定办理相应许可或者履行备案手续。而利用互联网从事经营活动的单位和个人，应当依法取得营业执照，并在网站主页面上公开经营主体信息，已取得相应许可或者备案的证明、服务规则和服务流程等相应信息。

　　有专家表示，根据规定的阐述，所谓网上经营行为包括在公众网站上开店、提供网游代练、销售网游虚拟装备等。所以，凡从事这些行为的店家都须按相关规定申领营业执照。否则，将被视为违法。

　　网络交易遭遇打击？

　　北京市的这项规定自出台伊始就引起激烈争论。许多网络店主和网络运营商认为，网上商店是一种虚拟形态，不要求相应的实体，省下了店面租金和相关手续费。从某种程度上说，网上开店几乎没有门槛。一旦要取得营业执照，由于执照办理程序较复杂、各个环节的费用较多，对于刚刚起步网上生意的人来说，无疑增加了成本。因此，许多原本有意想开店的人可能就此打“退堂鼓”，进而打击整个行业。

　　除了担心成本增加，许多网商对新规定的不满，还暗藏一个“隐忧”———申领营业执照是否意味着全面收税？按我国税法规定，买进卖出的网上交易，店家要缴纳4%

增值税。据悉，目前网上个人开店的交易者绝大多数没有这个意识，工商行政部门也没有相应监控手段。而申领营业执照即意味着税收空白即将补齐。一些专家认为，C2C(个人对个人)商业模式可解决大量就业问题，同时繁荣经济，对这部分交易进行征税，可能会“得不偿失”。

　　进一步保护消费者权益但有相当一部分舆论认为，如果申领了营业执照，今后网上购物将更健康、规范，对长期发展有至关重要的作用。

　　经常上网购物的傅女士认为，让网商申领营业执照是一件好事，以前消费者在网上购物最担心的就是买到假货或商品质量不过关，如果新规实施，那么消费者一旦遇到这种情况便可向工商部门投诉，保护自己的利益。

　　不少业内人士也认为，网上开店须办执照是

中国电子商务的一个进步，是将来发展的一种趋势。“如果没有营业执照经营，就和街边无照摆摊性质一样。”新规让互联网店铺的开办有法可依，争端解决有规可循。同时，也使网民对于网上购物的信心获得大幅提升，网上交易的信用度也会大幅增加。虽然，短时间内可能对

电子商务产生一定影响，但从长期来看还是有益的。

　　目前，北京市的规定只对在北京注册的电子商务服务网站有效，诸如淘宝网等不在管理范围之内。该项政策是否会在全国推广？为此，记者致电上海市工商局，相关负责人表示，目前尚不掌握这方面的信息，短期内上海将不会出台类似的规定。

　　见习记者 李茜